截至昨日，除西藏、新疆外，全国29个省(市、自治区)均已公布阶梯电价听证方案，其中北京、上海、江苏等都将于今日召开听证会。公布的方案中，上海的第一档电量最高，为260度/月；北京紧随其后，分230和240度/月两档。青海最低，为60度/月。
从目前大多数省份已对外公布的听证方案看，第一档电量的划定标准体现出与当地经济社会发展相适应的特点。上海、北京、浙江、广东等经济较发达地区的电量基数在200度以上；陕西、甘肃等农村人口较多省份，不提价的电量标准较低，如陕西最低档为120度/月；青海为60度/月。
对此，国家发改委有关负责人表示，国内居民用电城乡和地区差异较大，因此并没采用国际常用的按户均用电量方法，而是按覆盖一定比例的居民数量确定。如浙江居民2009年户均月用电量约130度，安徽只有70度，两地的电量分档标准势必不同。
国家发改委有关负责人此前表示，目前我国居民用电呈倒金字塔特点，用电较少的三分之二居民家庭只用了三分之一的电，用电量最多的5%高收入家庭消费了24%的电量。此次实行阶梯电价的同时，对城乡低保户、农村五保户给予优惠。据统计，目前全国约有4000万户可享受免费电价居民，每户每年减少电费支出60元至90元。
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“希望基本用电额能提至300度”
对于即将举行的阶梯电价听证会，部分消费者代表希望基本用电额度能提高，并将在听证会上陈述观点和看法。
消费者代表、原国营第768工厂高级技师包玉良称，此次阶梯电价分为基本用电、正常用电、提高生活水平的用电这几个层次，价格影响不是很大。不过，他调查发现，居民们有反映，现在家里的基本家用电器比较多，方案提出的基本用电额度230度或240度，可能不够用，最好能提高基本用电额度到300度左右，“这一点我将在听证会上提出来。”
另外，他认为居民用电在整个社会消费中只占很小一部分，国家应对更大的能源消耗量加大控制。
东城永外街道永铁苑社区刘秀敏调查后称，“大多居民的用电量在200度到300度之间”。她认为，首先是对于人数多的家庭，如组合家庭，父母跟着儿子过，还有孙子，这样的家庭用电量往往比较大，因此对其用电量应给予更大的空间，“计用电量时把组合家庭分成两个家庭，按两个家庭的用电量算。”
还有一种情况是一家人有两个住址，“是否可以适当给用电少的住址减少供电量，增加到用电多的住址中。”
