北京拟对重点路段征收拥堵收费

资料图。中新社记者 刘震 摄

　　中新社北京9月2日电 北京市“十二五”时期“绿色北京”发展规划提出，北京将研究制定重点路段或区域交通拥堵收费方案，并鼓励居民选择公交出行，力争至2015年中心城公共交通出行比例达50%。

　　征收交通拥堵费，是北京讨论多时的话题之一。早在2010年4月，中国住房和城乡建设部副部长仇保兴发表题为《缓解北京市交通拥堵的难点与对策建议》的文章，建议北京尽早研究交通拥堵收费和相应的配套措施。

　　去年底，北京治理交通拥堵综合措施意见稿公开征求民意时曾提到：必要时，北京将实施重点交通拥堵路段高峰时段机动车单双号行驶措施、适时征收拥堵费，以及加强外埠进京车辆管理等。

　　当时有市民建议，小汽车出行按车内人数收取拥堵费。如在二环和二环以内，拥堵时段车上仅驾驶员一人的禁行；含驾驶员两人的，收取拥堵费；含驾驶员三人及以上的不收费。

　　原北京市交管局副局长段里仁今年4月曾表示，从单一的技术角度来看，收拥堵费的技术难度并不大，只需在现有的道路收费系统和监测系统的基础上进行技术改造即可。但很多问题不是技术手段就能解决的，要对收费方式、技术手段、收费范围和收费人群等问题进行长期调研分析。

　　1日公布的北京市“十二五”时期发展规划之一的“绿色北京”发展建设规划提出，北京将研究制定重点路段或区域交通拥堵收费方案，未谈及具体细节问题。

　　不过，规划还提出，北京将鼓励使用绿色交通工具出行，一方面加大公交、环卫、出租等公共服务领域新能源汽车推广力度，另一方面，鼓励个人购买新能源汽车，力争2015年新能源汽车应用规模达到4万辆以上。

　　另外，北京的自行车道曾一度退让给机动车道或变为临时停车场。规划提出，北京今后将把自行车纳入全市交通规划中，完善部分道路和重点区域两侧非机动车专用道，增强自行车租赁服务，鼓励市民骑自行车出行，力争中心城区自行车出行比例保持在18%左右，小客车出行比例力争控制在25%以下。

　　规划指出，北京将逐步构建立体化公共交通网络，大力发展以轨道交通为主干，地面公交为主体，换乘体系高效完善的公共交通体系，中心城公共交通出行比例达50%，比“十一五”末提高10个百分点。