城乡一体化发展步伐正催生北京居民收入统计的变革。昨天，记者从市统计局获悉，全市8000户居民收入统计的常规调查户开始大轮换，以往5年一轮换的农村调查样本和3年一轮换的城镇调查样本，今年首次同步轮换，为今后北京搭建“城乡住户调查一体化”系统，并发布北京居民人均收入的数据发布打下基础。
北京每月定期发布居民收支情况，农村和城镇居民的收支完全分开统计，而且统计口径不尽相同，主要数据分别为城镇居民人均可支配收入和人均消费性支出，京郊农村居民人均现金收入和生活消费现金支出。但在城乡差别日渐缩小的情况下，北京居民人均收入到底是多少？还没有准确的数据可以反映。
国家统计局北京调查总队农村住户调查处副处长方晓丹介绍，按照国家统计局的改革思路，居民收入统计将先实现样本轮换的同步，再逐步实现调查口径的统一、数据处理的统一和数据发布的统一。未来，北京公布的居民收入将包括城镇居民人均收入、农村居民人均收入和北京居民人均收入三个层面。
目前，统计部门着手进行的样本轮换，对北京居民收入调查数据的准确性至关重要。记者了解到，居民收入的统计采取抽样调查方式，8000户常规调查户都有一本“流水账”，详细记录每天的收支情况。其中，5000户为城镇住户，3000户为农村住户，而且每年按比例轮换，3至5年实现样本全部更新。
为了实现调查样本首次城乡同步更新，市统计局特意将农村调查样本的全部更新错后一年，城镇调查样本的更新提前一年。
“样本轮换将确保居民收入调查的准确性，而调查样本的城乡同步轮换和一体化抽取，则能完整地覆盖北京各个层次各个地域的家庭，也更能适应北京城乡一体化的发展趋势。”国家统计局北京调查总队副总队长邢志宏表示。不过，北京城乡一体化调查还处在试点摸索阶段，明年初公布的居民收入数据，还是按城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入分别发布。
【亮点解读】
样本选择
按城市化程度分七类
针对城乡边界的模糊化趋势，今年样本的选择不再像过去那样完全独立地分别在城乡选取，而是根据城市化程度的不同，将北京分为七个抽样层，具体为中心城区、城乡接合区、镇区、镇乡接合区、乡中心区、村庄和特殊区域(如首都机场、亦庄开发区等)。抽样层确定后，将按比例抽取居、村委会，然后再分级抽取小区，最终抽取居民户。一般一个小区约抽取60户居民。
调查项目
新增上班交通方式及时长
尽管本次居民收入调查的样本轮换只需要抽取8000户城乡家庭，但这8000户家庭必须先从一个科学的大样本中选取。市统计部门将考虑收入层次、地域分布在全市抽取6.85万户城乡居民家庭，并逐一入户调查。
预计这次大规模入户调查将涉及近20万名居民，预计8月中旬完成。据透露，入户调查将掌握住户的家庭基本情况，包括家庭成员、家庭收入、房产汽车等家庭主要财产、享受低保的情况等。针对北京日益增加的交通压力，入户调查还增加了户主上班的交通方式调查，包括单程需要多长时间。统计部门强调，所有入户调查信息将严格保密。
调查数据
为宏观决策和社会保障作依据
居民收入的调查数据，是市政府和有关部门制定宏观经济决策的重要参考，也为民政部门、劳动和社会保障部门制定城镇最低生活保障和最低工资标准提供依据。如发改委将以居民收入调查数据作为制定物价改革方案的依据；建委参考此类数据制定低收入家庭房屋补贴、廉租房标准；公安部门以此作为研究交通事故赔偿问题的依据等。地区生产总值的核算也将参考此类数据。(记者涂露芳)
