记者从有关部门获悉，近日，中国农业银行下发《关于支持海峡西岸经济区发展的指导意见》，明确6个方面16条措施，加大对福建发展和海西建设的支持力度。主要内容包括：

　　加大信贷规模配置倾斜力度。将海峡西岸经济区列为业务发展重点地区和信贷投放重点区域，加大对农总行核心客户、重点项目的信贷规模倾斜力度；贷款额度向海峡西岸经济区倾斜，保持信贷增幅与经济发展速度相匹配，确保福建分行贷款增速不低于全行增速。

　　重点支持重大基础设施和先进制造业基地建设。支持高速公路、铁路、港口等综合交通运输网络建设。支持海峡西岸能源基地建设和沿海临港产业发展区建设。支持海峡西岸先进制造业基地建设，对经营效益良好、产业集中度较高的长乐、泉州、三明等地区的纺织行业实行差别化区域政策。

　　有力推进“三农”和县域经济发展。积极推广为台湾农民创业园专门设计的综合金融服务方案，在全国农行首推农村土地经营权抵押贷款，先行选择漳浦台湾农民创业园试点开办；试点推广海域使用权单独设押贷款；向台湾农民发放金穗惠农卡，并以此为载体发放农村个人客户自助可循环贷款；对台湾农民创业园客户实行特殊的信贷准入、授信制度，创新采用“实际投资测算法”核定授信额度。积极支持小城镇综合改革试点工作，推广新农村住房建设项目贷款、新农村建设个人住房贷款业务。充分发挥农业产业化龙头企业和农民专业合作社联结农户的桥梁作用，发放农户小额贷款，努力满足农户融资需求。支持当地特色产业为龙头的区域产业集群及已具备一定规模的专业市场建设，实现产业集群与专业化市场良性互动。大力支持农业产业化龙头企业和全省品牌农业金奖企业，增强农业可持续发展能力。

　　积极推进闽台区域合作。把平潭综合实验区列为重点金融支持地区，信贷资源向平潭综合实验区倾斜。鼓励福建分行在闽台金融合作方面先行先试，不断创新产品与服务。

　　着力提升金融服务水平。完善网点建设，在农业银行未设立营业机构的乡镇或网点覆盖不到的地区，通过投放ATM机、转账电话、惠农自助服务终端等电子化设备，推广“惠农ｅ家”，设立流动客户经理组及采取支付结算代理等模式，扩大农村金融服务覆盖面。

　　加大金融创新力度。持续推进金融产品创新、业务流程创新、营销模式创新、系统支持创新，提高适应市场竞争的能力和服务客户的水平。将福建分行列为产品创新试点行，选取更多的新产品、新业务在福建先行先试，允许福建分行在符合外部监管政策和农行政策制度的前提下自主创新产品。加大城市成熟产品向农村推广力度，着力打造区域适应性强的“三农”特色产品体系与服务平台，解决“三农”客户以及中小企业融资担保难题。（记者 周琳）