新华网福州2月18日电（谢汉杰）福建省东山县以科学发展观为指导，处理好经济与环保的关系，转变发展方式，实现海洋环保与经济发展同步双赢的可喜成效。

　　2月15日，广东汕头市一个54人的旅行团到东山岛游览，游客们对洁白如玉的海滩，优美温柔的海湾，清澈透明的海水，郁郁苍苍的"绿色长城"赞不绝口。曾多次带客到东山的导游员陈玉芳说，5年前这里的海湾可不是这样，而是又脏又乱………

　　东山是福建第二、全国第六大岛，海岸长达141公里，一个个海湾绵延相接，独具南国海滨风光特色。然而，过去的十几年间，人多地少、靠海吃海的岛上农渔民，出现盲目追求生产数量和发展规模，乱占海湾、海滩、海岸搞水产养殖，乱占岸线搞搭盖，乱排污水、乱倒生活垃圾下海等问题，导致重点养殖水域水质受到污染。

　　东山县海洋与渔业局局长盛明木说："海洋环保与经济发展是一对辩证统一的矛盾"。2008年初，该县作出了建设"海洋经济强县"，为建设"国际旅游海岛"提供财力支撑的决策。并经过多方探索实践，建立机制，堵疏并举，解决这一矛盾。

　　为了寻求经济与环保的最佳结合点，东山县创建一套规范的整治长效机制，请来国际顶尖规划机构，精心编制《东山岛发展战略规划》、《建设国际旅游海岛行动计划》等，并用法规明确下来。据介绍，近年来该县相继发布了"禁沙令"、"禁石令"、开展"三湾"整治等的文件，关闭了135个采石场、采砂场。把全岛工业用地控制在9000亩以内，占总建设用地面积13．8％以下。在北面规划开辟1500亩水产品精深加工区，引导企业集中生产，方便污染治理。

　　该县还出台了规范"三湾"大排档的管理制度，对违章搭盖进行专项整治，并引进外商，高品位规划和建设一批海滨特色小吃、海鲜馆等，以优惠条件让附近村民招租或承包经营，使海湾面貌焕然一新。该县还建立海湾、渔港保洁机制，沿海7个镇30多个行政村建立47支环保队伍，共有专职清洁人员253人。

　　"开展海洋环境标本兼治，虽然在短期内可能对部分渔民的利益造成影响，但从长远的发展角度考虑，海洋生态环境变好了，受益的还是群众。"2月15日，当地水产养殖大户沈阿生高兴地说。2009年9月，他利用养殖场受清理的42万元补助款和25万元贷款，将养殖场从原来的马銮湾迁移到现在的金銮湾海域。虽然养殖面积由过去135亩减少为85亩，但由于水质变好，养殖的成本下降，鱼、贝和鲍鱼长的更快，品质也提升了，价格也随着涨高，去年纯收益达30万多元，收入比提高了20％以上。

　　如今的东山岛，再现了"天蓝水碧海湾美，沙白林绿岛礁奇"的景象，紧紧地吸引着中外游客的眼球。2010年，该县共接待境内外游客161．14万人次，旅游收入6．26亿元，分别比上年增长17．5％和增长26．7％。今年春节黄金周接待游客、旅游收入分别比增25．3％和37．5％，创历史新高。（完）