新华网北京3月9日电 两岸金融监管合作备忘录（MOU）生效未及两月，台湾金融机构布局大陆动作连连，引发大陆一些地区竞相角力。

　　专家学者、台商以及正在此间参加全国两会的福建代表认为，在当前两岸正式启动金融交流合作正常化进程中，在政府工作报告提出“支持海峡西岸经济区在两岸交流合作中发挥先行先试作用”的背景下，海西推动两岸金融合作凸显潜力。

　　3月初，台湾的富邦金控和统一证券先后分别在北京和厦门与大陆公司成立了合资金融公司；全国两会上，福建代表纷纷就促进闽台金融合作提出建议；民革中央也提出了《关于加强沪港台金融合作的建议》。

　　“上海、京津和海西，这是目前推进两岸金融合作当中，大陆比较开放而台湾方面也比较看好的三个地方。”中国社会科学院台湾研究所研究员王建民说，目前海西区拓展最快，势头迅猛，以其“先行先试”优势和潜力吸引了众多台商。

　　目前，虽然两岸先后签署了《海峡两岸金融合作协议》与两岸金融监管合作备忘录，但基于两岸关系的客观现实以及金融业自身的特殊性，两岸金融交流合作进一步具体的实质性进展仍面临艰巨任务。

　　据全国人大代表、福建省科技厅副厅长杜民分析，目前两岸金融机构准入及开展业务等存在一些困难。两岸签署MOU之后，两岸相关的金融机构理论上有了市场准入的资格，但事实上，除了双方需要各自就互设金融机构出台或修改相关法律法规外，还要面对是否可以享受特殊优惠待遇而又不违反“WTO”规范这一实质性问题。此外，还存在两岸货币管理合作的敏感性问题和两岸金融政策开放的风险性问题。

　　“突破障碍较为妥当的方式是开辟试验区，”杜民说，在试验区内先行相关的特殊优惠政策与较敏感性政策，一方面可加快两岸金融合作实质性进展，另一方面又可较有效地将两岸金融开放政策的风险控制在一个较低的水平上。

　　在此意义上，海峡西岸经济区显示了明显优势。据全国人大代表、厦门市市长刘赐贵透露，厦门建设海峡两岸金融合作试验区的有关方案已经由福建省政府于今年1月正式转报国务院，目前由中国人民银行总行牵头征求各方面意见。近期和他在谈的台湾金融机构就有8家，今年可能有几家在厦门落户。

　　“海西先行先试，金融是一个可行的方向，这方面厦门有优势。”厦门市台商协会会长曾钦照说，事实上厦门在两岸金融合作上已有基础和管道。

　　改革开放以来，中央在台资金融机构准入、两岸货币兑换、贸易旅游结算、投资等方面，先后制定出台了一系列鼓励和支持政策，并且在厦门等地率先试点。目前，厦门市商业银行成功引进具有台资背景的富邦银行，厦门建发股份与台湾人寿合资设立君龙人寿保险公司，台湾富邦证券获准设立厦门代表处。现阶段流入大陆境内的新台币相当一部分是集中在以厦门为中心的闽南地区。