中新网福州一月十三日电 (张羽)随着福州(平潭)综合实验区的设立，中国第五大岛、海峡西岸第一大岛——福建平潭岛的开放开发已经炙手可热。在正于此间举行的福州市政协十一届四次会议上，委员们便积极建言献策推动平潭设立海峡产业投资基金和建设自由港。

　　设立两岸合作的海峡产业投资基金

　　福州市致公党副主委张强委员十三日此间表示，设立福州(平潭)海峡产业投资基金，符合国家产业政策，也契合实验区建设需要。

　　从中国第一个产业投资基金——渤海产业投资基金获准以来，截至目前中国已审批通过了十四只基金，产业基金发展进入黄金时期。去年五月，国务院发布的《关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》明确”支持设立两岸合资的海峡投资基金”。

　　设立福州(平潭)海峡产业投资基金的另一有利条件是，平潭是大陆距离台湾本岛最近的地区，拥有突出的对台区位优势、充足的土地资源和优美的风光，极具开发价值；规划建设的基础设施建设项目和两岸产业合作项目前景广阔，据预计平潭岛五年内的投资需千亿元以上，能吸引基金资本追逐。

　　张强由此提出，福州(平潭)海峡产业投资基金可由福建省、福州市财政出资新组建的平潭岛开发建设投资公司出资发起设立公司型基金管理公司，吸引全国社保基金、中国大陆金融投资机构和包括台湾在内的国际著名机构参与战略投资；总规模二百亿元人民币，首期募集二十亿元，主要投资于实验区基础设施建设、两岸产业合作和和重点产业发展。

　　他说，利用海峡产业投资基金对于现阶段平潭实验区建设具有重要意义，有助于迅速筹集大量资金用于完善实验区基础设施建设、扶持重大产业项目、加强生态保护，推动实验区的大开放、大开发。

　　比照香港模式建成自由港

　　福州市九三学社提交大会的一份提案认为，比照香港模式，将平潭岛建成自由港，按照“货物进出自由，人员进出自由，货币兑换自由，贸易自由”的“境内关外”管理模式进行先行先试。

　　据研究分析，平潭具备作为自由港的基本条件：海岛为新加坡面积的一半、香港本岛面积的二倍，四面环海，便于有效监管；区位特殊，是环海峡经济走廊的中心岛屿，是大陆最靠近台湾本岛的突出部，是中国和太平洋西岸沿海航线南北通衢的必经之地，是长三角和珠三角经济圈、东北亚和东南亚经济区的联接点；建港自然条件优越，发展滨海旅游、避暑度假的潜力很大，是中国沿海待开发的世界级旅游观光休闲目的地之一；自古以来对台交往密切。

　　委员们建议，建立平潭自由港，要高起点规划、准确定位，设立出口加工区、保税物流区、商务服务区、旅游休闲区等，形成区域性加工制造中心、区域性国际中转中心、区域性旅游中心等多功能为一体的、具有特色的国际城市；加快基础设施建设，构成环抱大陆、连接台湾的交通网络，为自由港与内陆物流、客流提供便捷服务。

　　在对台交流合作方面，委员们提出，要吸引台湾金融机构前来投资设点，建立离岸金融结算中心，促进两岸经济的最终融合；利用丰富的海岸线资源，引进澳门或台湾旅游博彩业，积极开发特色旅游项目，打造台海旅游交流中心、国际知名海滨运动休闲度假基地；探索两岸共同开发、共同管理、共同受益的合作模式；对接台湾出口加工区、科学元曲、自由贸易港区，承接台湾资本、技术、知识密集型产业转移，设立两岸文化、教育、科研产业合作园区，加深两岸产业合作。(完)