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厦门海沧争当两岸人民合作先行区的排头兵

  时间:2008-01-16 11:05    来源:F--福建日报     
 
 

  海沧春来早 何处不芳菲

     2007年10月15日,在北京人民大会堂隆重召开的党的十七大郑重提出:“凡是对台湾同胞有利的事情,凡是对维护台海和平有利的事情,凡是对促进祖国和平统一有利的事情,我们都会尽最大努力做好。”“三个凡是有利”,是对台湾同胞作出的郑重承诺,表明了中华儿女的心声,道出了海峡西岸人民的心意,更是再一次激荡起海沧干部群众的澎湃心潮。

     历史不会忘记,人民不会忘记,两年前的2006年1月14日,“三个凡是有利”在厦门海沧台商投资区第一次明确提出。一时之间,海峡西岸春潮涌动,海沧台商投资区迎来了全新的历史机遇。

     光阴荏苒,岁月如梭,“三个凡是有利”的阐述已写进了党的十七大报告这一新时期坚持解放思想、改革开放的政治宣言书,确立了作为党的对台工作重要方针的地位。

     回眸“三个凡是有利”提出的历程,深刻领会十七大的重要精神,中共厦门市委常委、中共厦门市海沧台商投资区工委书记、海沧区委书记钟兴国感慨不已:“三个凡是有利”的讲话温暖了台胞的心,激励了台胞继续投资大陆的热情,加深了台胞与祖国大陆的感情。“三个凡是有利”体现了中央对海峡西岸经济区的高度重视,体现了中央对海沧台商投资区对台前沿地位的高度重视,令海沧广大干部群众倍感兴奋、备受鼓舞、倍增责任、倍添动力。

     作为祖国大陆最大的台商投资区之一,海沧的工业、港口两翼齐飞、双轮并驱,正着力打造海峡西岸重要的工业重镇和国际集装箱枢纽港区。

     作为“三个凡是有利”的源述地,海沧的区位优势显著、对台特色凸显,正努力建设实现科学发展和两岸互动交流的试验区、示范区。

     东风催放绽 花沁闻满园

     谈到海沧台商投资区,许多人会惊羡其虽为厦门市的一个组成部分,却享有省级项目审批权限和开发区行政区双重并行的管理体制。而对于钟兴国和他带领的区领导班子、党员干部来说,优惠的政策、完备的体制,是一种信任和鼓励,更是一种责任和嘱托。

     十八年来,地处改革开放前沿的海沧,坚持化责任为行动、化嘱托为活力,用好用活经济特区、台商投资区和出口加工区政策叠加的独特优势,从招商引资到择商选资,从项目带动到产业集聚。新阳工业区、东孚工业区、出口加工区拔地而起,厂房鳞次栉比、生产热火朝天。项目引进硕果累累、对台交流逐步深化、经济总量迅速提升、社会效益日益显著,努力实现又好又快发展。

     十八年来,地处对台交流前沿的海沧,凸显区位优势特色、加快科学发展,一直是中央、省、市关心的热点、支持的重点。作为党中央国务院批准设立的台商投资区,海沧没有辜负厚望。

     虽然原先只辖100平方公里,2003年厦门市进行区划调整后,保留海沧台商投资区并增设海沧区,实行开发区、行政区双重管理体制,行政辖区面积增至173.6平方公里,目前总人口只有18万左右。但“海沧速度”令人惊叹、“海沧效益”令人折服。从1995年第一家工业企业正式投产以来,海沧经济保持了年均28.3%的快速增势。

     在刚刚过去的2007年,海沧完成地区生产总值210亿元、工业总产值658亿元、财政总收入25..3亿元、区级财政收入11.1亿元、全社会固定资产投资132亿元、合同利用外资6.10亿美元、实际利用外资3.66亿美元。

     如今,在海沧这片热土上,实现年人均生产总值11.7万元、年人均工业产值36.6万元、年人均财政收入1.4万元 按18万总人口计算 。每平方公里工业用地的工业产值超过49亿元,平均每个外资项目的投资规模1860多万美元。海沧的发展速度、集约利用率和投资密度均已远高于沿海开放地区和国家级开发区的平均水平。

     作为祖国大陆最大的台商投资区之一,海沧对台引资成效显著。

     目前,落户海沧的台资项目,投资规模大、密度高,特色突出,效益明显。海沧吸收的台资已占辖区外资总额的三分之二,按可比口径,已占全市利用台资额的三分之一、全省利用台资额的近五分之一。

     厦门海沧台商投资区管委会主任、海沧区区长林国耀自豪地告诉我们:仅2006年、2007年引进台资项目61个、合同利用台资7亿美元,其中增资扩产项目38个、利用台资近5亿美元。全区累计引进台资项目141个,台资总额已达36.6亿美元、合同利用台资近30亿美元。

  扬帆竞潮涌 踏浪逐五洲

     谈到海沧得天独厚的岸线资源和广阔的港口前景,不能不提到2007年11月26日这个特别的日子。这一天,在法国萨科齐总统的见证下,厦门市市长刘赐贵与法国达飞集团JacquesR.Saade主席、香港新创建集团郑家纯总裁签订开发战略三方合作协议,携手开发建设海沧港区18 、19 两个泊位。回忆起那一历史时刻,当时在场的林国耀至今仍兴奋不已。对于厦门和海沧的港口事业来说,这不仅是里程碑,更是实现腾飞的新起点。

     位于厦门岛西侧、九龙江口北岸的海沧,自古以来只是一个普普通通的闽南小渔村,却拥有海岸线26公里、其中深水岸线10公里,天然的良港资源一直吸引着有识之士的目光。孙中山先生在《建国方略》中提出了把海沧建成“东方大港”的宏伟构想。历经一个世纪的等待,这一美好构想正逐步成为现实。

     如今放眼海沧,作为厦门湾组合港最重要的组成部分,海沧港区、嵩屿港区规划建设了32个万吨级以上深水泊位,已有10个建成、另有15个在建。随着福建沿海先后设立了35个台湾渔船停泊点,落实了“与金门马祖直接往来”政策,厦门港和台湾高雄港率先开通了“海上集装箱班轮试点直航”,海沧与金门乃至台湾本岛的海上来往得到了直接推动。与此同时,厦门海关海沧关区实行集装箱网上报检、船舶零待时等一系列便捷举措,海沧西港区与法国达飞、香港新创建以及中远等国内外大航运商、大投资商全面合作建设14 —19 6个10万吨级泊位,对厦门港提升通关效率、扩大港区规模、建设区域性航运中心和国际中转港,增强厦门港与高雄港的竞争与合作,具有重大的意义、更将产生深远的影响。

     目前的海沧,已有20多条海运航线通达国内外,2007年完成港口货物吞吐量2100万吨、集装箱吞吐量185万标箱。在14 —19 泊位按计划于2008年底基本建成、2009年投入使用后,海沧的嵩屿港区一期、海沧港区多个泊位将连成一片,港口货物年吞吐量有望超过7000万吨、集装箱吞吐量预计达到500万标箱,将为全市新一轮跨越式发展乃至海峡西岸经济区建设再造一个全新的“厦门港”。

     跨进2008年的海沧港区,还将拥有接卸15万吨级“好望角”型船舶的码头硬件条件,实现港口吞吐能力质的飞跃,并配合日益发展壮大的陆地货运、海铁联运,使更多内陆散货通过“无水港”从厦门港出海,促使厦门港形成大宗散货集散中心。海沧的港口资源已成为建设“新港区、新工业区、新市区”的重要支撑和持续发展的制高点,更是厦门港打造海峡西岸主要航运中心和全国20个主枢纽港、沿海8大集装箱干线港的战略平台。

     与港区建设相配套的是,海沧正致力发展临港工业和物流业,力争在发展临港经济和第三产业方面当主力。

     钟兴国、林国耀都对海沧的大物流发展前景充满了期待。他们多次表示,海沧要充分依托现有港区资源和出口加工区、台商投资区政策优势,积极争取中央有关部委和省、市的支持,力争获得国务院批准、设立海沧保税港区,进一步强化对外开放试验田和对台交流桥头堡的作用。要更加主动研究周边区域和内陆地区的经济发展现状、发展趋势,加快港区陆域建设,加强区域合作和海陆联运,完善基础设施配套,全速推进海沧保税物流园区建设。把集装箱码头、物流园区、疏港公路、港区铁路的建设与临港工业区、商业生活区有机结合、整体规划,统筹协调、联动发展,推动一体化运作,强化国际中转、配送、采购和转口贸易等功能,努力建好区域性物流中心。

     海沧正朝着海峡西岸重要出海口和国际性现代化枢纽港区的目标跨步前进。

     盈盈一湾水 浓浓两岸情

     保生大帝吴本(一说“夲”)与妈祖、关帝爷并列为台湾民间的三大信仰,民间也称其为医学真人、吴真人,在祖国大陆、台湾本岛及世界其他地方拥有分灵庙1000多座,其中台湾分灵庙达370余座、信众500多万人且主要集中在台湾中南部县市。

     作为保生大帝悬壶济世以及羽化归隐的海沧青礁村,其慈济宫被世人尊为“闽台慈济第一宫”,与吴本出生地龙海市白礁村的慈济宫共奉为保生大帝祖宫。每年都有数千名台湾同胞来到青礁慈济祖宫拜祭保生大帝。

     为了更好地传承保生大帝慈济和谐的精神、深化两岸民间交流,在各级政府的全力扶持下、在世界各地保生大帝宫庙团组的踊跃参与下,海沧青礁慈济祖宫得到了有效的保护和开发,1996年被认定为国家级文物保护单位,2006年4月、2007年4月先后迎来了两届保生慈济文化节活动。2007年8月,在青礁慈济祖宫的牵头下,厦门市各界人士组成了300人团组,护送保生大帝神像赴金门巡游,盛况空前,影响深远。保生慈济文化节现已被国台办列入对台交流重点项目。

     钟兴国表示,海沧将进一步拓展文化节主题,和市文化、旅游、宗教及台办等部门紧密沟通、密切合作,于2008年4月继续举办好第三届海沧保生慈济文化旅游节,并着手筹备今后赴澎湖巡游活动相关事宜,促使节庆活动民间化、常态化,努力将其打造成为一张对台互动交流的烫金名片。

     海峡两岸,一衣带水。海沧与台湾同根同源、血浓于水、亲情相承、血脉相连,祖地文化内容丰富、内涵丰厚。在通过文化节活动诠释对台独特元素的同时,海沧初步建立起以弘扬保生慈济精神为主旨的“闽台中医药博物馆”,并充分挖掘寒单爷、蜈蚣阁、送王船、五祖拳等民间传统文化资源,加快整理研究“开台先人”颜思齐、鼎美关帝庙等一批重要涉台史迹史料,邀请两岸专家开设“天竺讲坛”,邀请台湾高僧界云大师为石室禅院巨钟题名“万福万寿和平钟”,为两岸人民祈福祈寿。加强与台湾教师协会、青年联合会、侨团等组织的沟通和联系,海沧街道还与台东县台东市缔结了友好关系。支持和鼓励民间宗族社团修辑族谱、修缮祠堂,欢迎宗姓乡亲返乡谒祖、认祖归宗,不断增进与台湾本岛及金门乡亲的联络和情感。

     一个个难忘的瞬间,一组组珍贵的镜头,一帧帧感人的画面,在这里定格成为亲情的见证、历史的永恒。

     尤值一提的是,作为闽南文化奇葩的歌仔戏,千百年来以其特有的乡音和独到的韵律,深深感染着一代又一代的闽台两岸及东南亚乡亲。2007年4月,台湾歌仔戏第一苦旦廖琼枝亲率剧团到海沧演出、首赴大陆交流;2007年8月,厦门闽南歌仔戏团也随保生大帝巡游,赴金门成功义演,余音绕梁、亲情见浓。金门、海沧两地书法界也多次进行交流互访、观摩切磋,促进相互了解,融洽彼此感情;国民党荣誉主席连战先生、金门县长李炷烽先生还欣然提笔,为首届海沧保生慈济文化节题词、赠送书法墨宝。

     通过搭建平台、畅通渠道,海沧2006年、2007年就分别接待了7000多人次和近8000人次的台商、台胞,大力推动了两岸在经贸、科教、文体、卫生、旅游、宗教等方面的互动交流,增强了台湾同胞对祖国大陆的认同感和归属感。

  微著谱乡谊 感心知暖意

     在海沧投资兴业的台商,会收到一本“便民册”,详细记录联系紧密的政府部门、工商、税务、金融等单位的联系人、联系方式,方便咨询或寻求帮助。对于企业的扶持,海沧台商投资区更是以诚相待、办好实事。

     钟兴国表示,海沧作为台商投资区,其特点在于台商投资,其重点也在于台商投资。因此,区里从领导班子到各相关部门,不仅着力完善配套设施建设,更坚持以人为本,着力亲商、爱商、尊商、重商,不断改善投资软环境,关心台商、爱护台企,对台商高看一眼、对台企厚爱一分,努力完善服务机制,并邀请台商代表列席区人大、政协“两会”,让台商台胞们感受情的温暖、家的温馨,增强台商台胞对海沧的祖籍地归属感、第二故乡主人翁意识。林国耀告诉我们,中小型台资企业在海沧创业、发展,可以进驻“台湾中小企业创业园”,区财政从租金减免等方面进行补助、扶持,挖掘企业潜力,帮助企业成长。台企租用或购买区属国有公司通用厂房进行投资办厂,按同等从优的政策给予优惠。企业进行技术革新、节能减排降耗,可以申请专项资金补助,有效提高科技含量和企业效益。

     区里由专人负责,建立健全了对台工作联席会议、叙餐会、区领导挂钩联系重点台商台企等制度,设立台商求助受理协调机构和服务热线,协调处理台商台企遇到的困难,对台商台属生病等重大家事以及逢年过节,区领导都要走访慰问。对于台籍学生、台企中层以上干部的子女在海沧就学的,给予本区学生同等待遇。对于企业的权益,更是大力宣传、全力保障。台商投资保护的法律法规得到了贯彻落实,协调检察机关设立涉台办、审判机关开办涉台法庭,对涉台案件专人负责、尽快处理。有关部门加强对台企周边治安秩序的整治,指导和帮助企业完善内部保卫机制,排查和消除安全隐患,切实维护台商台胞台企的合法权益。

     为了增进联谊,海沧充分依托新落成、高档次的区文化中心,积极筹建区台商台胞活动中心,为台胞、台商和台属提供聚会、联谊场所,开展文艺演出、联欢联谊、台企文化节、台商看海沧看厦门等活动,让台商台胞亲身参与、展示才艺。积极整合海沧旅游资源,加强与台湾旅游业合作对接,扩大东方高尔夫、日月谷、天竺山和青礁慈济祖宫等品牌效应,搭建海沧对台旅游观光、休闲平台,吸引更多台商台胞到海沧进行体育健身、休闲度假,增强体质、陶冶情操。着手印制、发放厦门名医导医手册,方便台商就医就诊。完善霞飞路等长庚医院配套设施,全面推进长庚医院及其医学园区建设,并争取在长庚医院加挂“台商体检中心”,借助长庚体系的医疗技术,为台商台胞台企提供优质的医疗保健服务。

     让台商们念念不忘的不仅是精心呵护的锦上添花,更是见微知著的雪中送炭。生产钢架结构的华胤企业负责人告诉我们这样一件事:企业有一笔来自非洲的大宗订单,但由于货量大、厂区小,前期制成的钢架产品无处堆放;区分管领导和区里有关部门获知后,当即积极协调,就近安排了政府储备用地无偿借给企业使用,直到数月后成品集中装船外运。

     正是这种想企业所想、急企业所急的服务,帮助了台企、也感动了台商。一位位台商接踵而至,一个个项目纷至沓来,一家家台企增资扩产。多威电子先后四次增资,生产规模和出口值连年翻番,正新实业的投资总额和注册资本都增加一半,钢宇工业、日月谷酒店的二期工程也在进行之中,福太洋伞企业带来了福泉钢业、福昶金属、福威工业等多家关联企业,还有翔鹭、明达、唐荣、东锐、崇仁、锐铭、建颖等项目……

     独特的区位、优惠的政策,使台商选择海沧、走进海沧;优质的服务、高效的政务,使台商扎根海沧、推介海沧,更使海沧吸聚台资、促强台企、造福台胞。

     今天的海沧,逐步成为台商投资大陆的集聚地,成为祖国大陆改革开放和对台交流的桥头堡、示范区。

     今天的海沧,紧紧抓住“三个凡是有利”发表的有利契机,乘着十七大的东风,承着党中央对台商台胞的关切之情、关怀之意,加快发展、强化辐射,加强沟通、增进情谊,切实促进两岸互动交流、服务祖国统一大业。

     海沧春来早,何处不芳菲!1月的海沧,已是处处春意盎然、生机无限,处处风正气顺、人和业兴!

 
编辑:魏萌    
 
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