广西桂林官方26日宣布，经国务院同意，国家发改委已批复《桂林国际旅游胜地建设发展规划纲要》，这标志着桂林国际旅游胜地建设正式上升为国家战略。
“作为地级城市，桂林经济社会的发展能够上升为国家战略，能够得到国家全面、系统的政策支持，这在新中国建立63年的历史上是史无前例的。”中共桂林市委书记刘君当天表示，至2020年，桂林国际旅游胜地基本建成，将成为世界一流山水观光休闲度假旅游目的地、国家旅游合作和文化交流重要平台。
在当天举行的建设“美丽桂林”动员大会上，刘君指出，新近获批的《桂林国际旅游胜地建设发展规划纲要》，以旅游业为龙头，涵盖了桂林经济社会发展的方方面面，为桂林未来发展指明了方向，是桂林统筹人口、产业、城市、环境协调发展的指南。
中国国务院在2009年底曾颁布实施《关于进一步促进广西经济社会发展的若干意见》，明确提出建设桂林国家旅游综合改革试验区，打造桂林国际旅游胜地。
建设桂林国际旅游胜地，从2009年首次提出概念到2012年11月正式批复，历经3年。
该规划纲要对桂林国际旅游胜地建设的空间布局、生态文明建设、旅游业发展、支撑条件、保障措施等方面提出了一系列要求和具体措施，确定要实施一批重大项目，加快研究推进城市区划调整，并从财税、投融资、对外开放、土地和规划、生态与环境保护、行政管理体制等方面有针对性地给予桂林政策倾斜。
其中，纲要明确赋予了桂林众多优惠政策。如“稳步发展竞猜型体育彩票”、“规划近地低空飞行游览线路、建设通用机场和小型(私人)飞机培训基地，发展小型(私人)飞机租赁机构，推动旅游产业转型升级”、“对旅游服务项目建设进口设备，以及因特殊原因留购的入境展览用品，在现行政策规定范围内享受进口税收优惠政策”等。
此外，桂林还将研究对主要旅游客源国的旅游团队在桂林机场口岸入境提供签证便利政策；探索开放第五航权，逐步开放低空空域；研究设立桂林国家一级铁路口岸。
