今年四季度要“全力发挥调控职能稳增长,切实加强支出管理惠民生”——这是近日召开的山西省各市财政局长专题会议定下的基调。
山西省财政厅厅长郑建国在会上讲话指出,今年以来,全省财政运行呈现出收入总体保持较快增长、支出进度加快保障有力、工作应对及时措施务实的良好局面。今年1-8月份,全省财政总收入完成1919.51亿元,为年度计划的73.30%,同比增长16.37%,有力地促进了全省经济转型发展和社会和谐稳定。后几个月山西省经济下行的压力依然较大,全省各级财政部门要把稳增长放在更加重要的位置,推动转型不动摇、狠抓项目不松劲、支持招商不停顿、改革创新不懈怠,确保全年各项财政工作任务圆满完成。
郑建国强调,要做好资金筹措和拨付工作,全力确保政策的贯彻执行和落实到位。充分运用财政投融资手段,支持项目建设单位多渠道筹集建设资金,促进项目早日建成、早日投产、早日见效。整合财政支农资金、煤炭可持续发展基金、淘汰落后产能资金等各项资金,大力支持提升传统产业、发展循环经济。
同时,后几个月要重点抓好以下支出的落实,一是要确保今年新出台的10项强农惠农政策落实到位,确保各项补贴资金足额;二是拓宽财政性教育经费来源渠道,确保教育支出占公共财政支出的比例达到16%;三是保障新型农村合作医疗和城镇居民基本医疗保险财政补助支出;四是落实好就业补助、职业培训、公共就业服务、公益性岗位、社会保险补贴和小额担保贷款贴息等政策措施;五是大力支持保障性住房建设,确保完成开工建设33.2万套、竣工11.9万套的任务。
在深化财税体制机制改革方面,会议提出,要巩固“省直管县”改革试点成果,扎实推进“扩权强县”试点工作。进一步优化转移支付结构,健全县级基本财力保障机制。将部门预算制度改革、国库集中收付制度改革和公务卡制度改革覆盖到各级政府及所属预算单位。支持深化事业单位分类改革、地方金融机构改革、人才科技机制改革和公共资源有偿使用制度改革等其他改革。