团哈尔滨市委小额贷款担保中心(以下简称担保中心)成立半年多来，咨询电话就从未间断过。如今，这个全团首家小额贷款担保中心已为哈尔滨市2100多名城乡创业青年办理小额担保贷款1亿多元。
为了向渴望创业的青年提供小额贷款担保服务，今年5月，团哈尔滨市委成立全团首家团组织自主经营、市财政全额拨款的小额贷款担保中心，主要面向自主创业的下岗失业人员、军队退役人员、军人家属、大中专毕业生、残疾人、外出务工返乡人员、农村妇女、自主创业的科技人员(含机关事业单位科技人员)、海外留学归国人员和军队自主择业人员等。
这些服务对象基本都缺少可以抵押的财产。“担保中心”负责人郝东升介绍说，有了“担保中心”，农村青年只需出具乡政府和村委会开的返乡创业证明即可具备贷款资格。为解决大学生创业难的问题，应届大学毕业生可享受贷款10万元全额贴息的政策。
“担保中心”也考虑到贷款可能收不回的风险，专门出台了《共青团哈尔滨市委员会小额担保贷款相关细则》，明确规定：小额担保贷款借款人应根据《担保法》的规定，提供必要的反担保方式。
记者在采访中了解到，很多获得贷款的创业青年都是由团干部为他们做反担保人。双城市青年邓晓娟经营粮油店，“担保中心”为她担保贷款10万元，团双城市委书记李思维用自家房产为她做反担保抵押;青年农民李方学是养牛大户，贷款10万元，则是李思维用自己的工资做反担保;延寿县安山乡兴山村开办养鸡场的李香兰，通过“担保中心”贷款10万元，安山乡团委书记田玉霞用自己的房产给她做了反担保抵押。
小额信贷一直存在着缺少最终偿还保障机制、运作成本过高等问题，加之社会诚信体系不健全，导致逃废、骗贷等现象时有发生。有鉴于此，团哈尔滨市委“担保中心”特别协商哈尔滨银行委派信贷专家共同组成“担保中心”的骨干班底，对申请贷款的创业者进行材料审核、实地考察，让小额贷款担保工作的质量得到有力保障。
他们还从机关、事业单位、大学生志愿者中抽调精兵，共同撑起“担保中心”的战斗团队;同时，积极培训区县、乡镇、村屯三级团干部队伍，把500余名基层团干部作为“担保中心”各项政策的宣传员、创业青年申请贷款的初审员。由此，哈尔滨市共青团的庞大组织网络迅速成为服务城乡青年创业的小额信贷中枢。
“担保中心”工作人员苏洋告诉记者，对符合条件的贷款者进行认定后，“担保中心”和哈尔滨银行的工作人员到县市进行“一站式”签约，同时签署借款合同和担保合同，极大方便了贷款者。
据了解，截至目前，“担保中心”已为2100多名城乡创业青年办理小额担保贷款1亿多元，实际发放7000多万元，其余款项正处于待发状态。
“创业创新是一项全民行动，需要全社会的参与。团市委已经给广大的创业青年提供了平台，也在资金上给予了支持。如何将这些钱用活?如何提升自己的创业创新能力?如何让自己过上好日子?下一步就要看创业青年们的了。”在小额贷款发放仪式上，哈尔滨市委副书记、常务副市长姜明对广大创业者表达了党和政府的心声。（记者 吕博雄）
