秋收后,随着一辆辆大马力整地机车开进农村,垦区“黑色越冬”的先进耕作方式覆盖我省农村越来越多的土地。省农垦总局农机局统计数字显示:截至10月31日,垦区共出动拖拉机1.17万台次,出动收割机6575台次,完成省内农机跨区作业4052万亩。跨区作业带动垦区农机职工增收4.59亿元,农村农民节本增效10.1亿元。
2002年省政府提出发挥农垦先进大机械的优势开展“场县共建,跨区作业”,提升我省农村生产力水平,拉开了全省农村从传统农业向现代农业迈进的序幕。近年来,省委省政府进一步明确了“以场县共建为载体,发挥垦区优势,运用市场经济手段,完善推进落实机制,不断扩大合作领域,努力创新共建模式,进一步提高合作共建水平,促进县域经济加快发展”的指导思想,出台一系列政策和措施,推动“场县共建,跨区作业”驶入了健康发展的快车道。
今年初,按照农垦总局党委确定的场县共建农机“三代”作业4000万亩目标,垦区各级农机管理部门层层落实目标管理责任制,将农机“三代”工作列入农机化工作考核指标,并实施“一票否决”。垦区9个管理局积极开展与地方市县对接工作,有105个农场同省内12个地区、65个县市(区)、166个乡和528个村落实了跨区作业任务。九三、北安、建三江等管理局农机部门领导亲自带队与嫩江、黑河、富锦等市县对接,召开农机场县对接工作会议,落实“三代”作业的农场、机车和作业乡、村以及作业地号,签订作业合同。在秋收秋整地期间,各农场还根据农场“三秋”作业进度及时进行调整。北安管理局提出,只要农村有需求,农场与农村农机作业同步进行,改变过去“先农场后农村”的状况,受到地方政府和农民的欢迎。
为更好完成农机“三代”任务,各农场加大投入,更新农机现代装备。今年,垦区投入26亿元以上,更新购买国内外先进农业机械5.1万台件,推广GPS卫星定位和导航系统400余套。我省农村在播种和秋整地、秋起垄作业中使用定位和导航系统播种作业千米误差不超过2.5厘米,还可以昼夜作业,缩短了作业期,提高了工作效率。
随着跨区作业推进,农村土地流转规模不断扩大,垦区整村屯租种地方农村的土地规模也越来越大,部分村屯农民将土地承包给农场的农机大户、农机合作社,改变了农村传统耕作方式和生产组织形式。今年垦区承租农村土地达到了71万亩,实现了农机种管收生产全过程“三代”,解决了单一代种、代耕、代收作业存在的规模小、不连片、大机械作业难的问题。嘉荫农场与嘉荫县出台多项优惠政策,动员农民将土地承租给农场职工或农机合作社,租种规模已达到30万亩,超过了嘉荫农场的耕地面积,既解决了农场农业机械作业量不足效益低的问题,也使更多农民离开了土地从事其他产业,增加了农民收入。
今年,垦区还抓住我省建设1000万元的现代农机合作社的契机,积极与地方开展共建农机合作社。目前垦区累计场县共建大型现代农机合作社44个,其中今年新增共建农机合作社23个,为推进农机“三代”,促进场县区域经济协调发展探索了新的共建模式。据介绍,2012年垦区场县共建农机“三代”将进一步扩大面积,推进整村屯租种规模,完成农机跨区作业面积5000万亩。(记者 井洋)