“十一五”四川省民营经济高歌猛进

时间:2011-05-17 16:04   来源:四川日报

  一年上一个千亿元大台阶,“十一五”末,我省民营经济发展已经站在新的起点上。据省统计局数据,2005年我省民营经济增加值为3207.49亿元,2006年、2007年、2008年、2009年相继跃过4000亿元,5000亿元、6000亿元、7000亿元大关。2010年四川民营经济增加值突破9000亿元大关,比2005年增长1.9倍。5年间,四川民营经济年平均增速达到18.9%,对全省GDP增长的总体贡献率为66.4%。民营经济占GDP比重从2005年的43.4%提高到2010年的56.0%,占据全省经济半壁江山。

  民营经济已成为地方税收的重要来源和吸纳就业的重要渠道。2010年四川民营经济缴纳税收 (含国税和地税)突破千亿元大关,达1008.24亿元,比2005年增长315.9%,占全省税收收入的45.7%。全省个体工商户、私营企业从业人员达765.02万人,比2005年增长56.6%,5年新增就业人数276.4万人。

  政府支持 为民营经济插上翅膀

  “十一五”时期,是我省对民营经济扶持力度最大的时期。

  省委主要领导指出,民营经济的迅速崛起和加快发展,在推进改革开放、经济发展,促进民生改善、社会和谐中发挥了不可替代的作用。各级党委政府要毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展,加大政策支持力度、破解瓶颈制约因素、营造创业兴业氛围,更好地发挥民营经济在推进四川又好又快发展中的优势和作用。

  省政府主要领导强调,要着力为民营企业发展营造良好环境,努力消除制约民营经济发展的各种障碍,进一步激发民营经济的活力,形成我省千军万马、千家万户浩浩荡荡发展民营经济的蓬勃之势。

  省委、省政府相继制定了《关于进一步促进民营企业发展的若干意见》、《关于支持中小企业加快发展的意见》,在市场准入、财税金融、创业扶持、科技创新等方面提供优惠政策,为民营企业发展插上腾飞的两翼。尤其是在“5·12”汶川特大地震后,出台《关于支持非公有制经济灾后恢复重建和加快发展的意见》,帮助受重创的民营企业浴火重生,我省民营经济发展增速迅速由2008年的16%回升到2009年的18.2%。

  宽松的环境激发了我省民营企业创业发展的激情。“十一五”期间,我省民营经济市场主体户数增长49.9%。其中私营企业户数增长102.24%,年增速高达20.45%,高出全国平均增速6.1个百分点;注册资本(出资金额)增长162.87%,年增速32.57%,高出全国平均增速12.47个百分点。外资企业户数增长195.7%,年增速39.14%,高出全国平均增速24.9个百分点;注册资本增长207.8%,年增速41.56%,高出全国平均增速22.8个百分点。个体工商户户数和资金数额,相较2005年底增长42.50%、142.05%,分别高出全国增速1.6个和9个百分点。

  创新服务 突破制约发展瓶颈

  2009年2月,省委、省政府在成都举行全省民营企业家座谈会。省委、省政府主要领导面对面聆听了企业家对我省民营经济发展的意见和建议,并当即安排有关部门解决民营企业反映的具体问题。

  省领导的务实态度直接促成了重点民营企业联系制度的建立,当年11月,省促进非公有制经济发展联席会议办公室在全省范围内选取了200家规模较大、有行业代表性、有发展潜力的民营企业,明确由40家省级部门定点联系,上门走访:当秘书,为企业提供政策法规和市场信息;当顾问,提出促进企业科学发展建议;当护航人,帮助企业解决生产经营中的困难和问题。省人力资源和社会保障厅指导企业实施综合计算工时工作制和不定时工作制度等,解决生产不均衡问题;省国税局为企业落实税收优惠政策……民营企业家们笑言,政府部门由婆家变成了娘家,感觉真好。“娘家人”的真情服务换来了回报,2010年,成都神钢、一汽丰田、盛马化工、其亚铝业等一批重点企业营业收入首次超过百亿元大关。

  抓大不放小。我省超过80%的民营企业属于中小企业,针对省非公办调研报告中反映的“中小企业融资难”问题,2010年8月,全省小微企业融资创新推广会在资阳召开,省政府有关领导要求全省金融部门 “全面解放思想,为小微企业发展提供强有力的金融支持”。四川银监局组织汇编《四川银行业金融机构中小企业融资服务模式及融资产品宣传手册》13.7万册,免费赠送广大中小企业。并与省非公办联合举办“四川银行业中小企业金融知识培训对接会”,搭建起银企对接平台。自2009年开始,省工商局积极畅通动产抵押登记、股权出资登记、股权出质登记、支持建立小额贷款公司、发展和规范担保公司等五种融资渠道,两年间帮助企业融资超1800亿元。

  资阳市政府充分发挥财政资金的政策扶持和产业导向作用,出资2.24亿元组建了资阳市中小企业和农业产业化信用担保有限公司,每年安排100万元用于扩充本级担保机构的资本金,并争取省财政相关扶持资金,优先向重点中小工业企业和农业产业化龙头企业提供担保服务。

  据省发展改革委、省经信委提供的数据,“十一五”期间,省级财政累计投入中小企业发展专项资金3.5亿元。截至去年底,全省中小企业担保机构个数达到362户,年末在保余额671亿元。“十一五”期间累计为6.5万户中小企业提供担保贷款总额1818亿元。

编辑:马迪

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