中新社重庆一月十九日电 (记者 郭晋嘉)西部大开发十年之际，重庆市发改委主任杨庆育表示，“重庆的高速发展得益于国家西部大开发战略的施行，但重庆又与其他西部省区不同，从一九九七年直辖伊始重庆就开始享受到中央政府开发大西部带来的优惠。可以说，重庆的西部大开发就是从直辖开始的。”
作为中国西部唯一直辖市，重庆集大城市、大农村于一体，三千一百万人口中八成在农村，近八百万农村劳动力进城务工，城乡居民收入比达四比一。从某种意义上说，重庆是中国城乡二元结构的缩影。
早在一九八0年代，重庆抓住城市经济体制综合改革机遇，开始探索大城市带动大农村道路，一度成为中国内陆城市改革开放策源地。直辖后，当地大刀阔斧推进老工业基地改造和以国有企业改革为中心的制度创新，建立健全促进新兴直辖市加快发展的体制机制。二00七年，统筹城乡综合配套改革试验区花落重庆，该市又扮起“探路者”，探求破除持续六十年的城乡二元结构、再造一条农村现代化的普适路径。
重庆市代市长黄奇帆说，“解决城乡统筹，不能为统筹而统筹，要三管齐下：一是加快工业化；二是推动城市化；在城市化、工业化推动的过程中，还要注意统筹推动城乡的一体化。”
重庆工业化进程十年来发展迅速。重庆工业销售值从十年前的一千亿增长到二00九年的八千亿元人民币，“按规划，明年重庆工业销售值将达一万亿，我估计，再过五年重庆工业肯定是两万亿；到二0二0年就是四万亿。”黄奇帆接受媒体采访时信心十足。
“包括金融业、服务业在内的广义工业化进程会产生就业集群，”黄奇帆称，“一个人工业销售值若是一百万，四万亿就有四百万人就业。目前重庆工业从业人数约两百万，我们用十年努力使城市就业人群增加一倍，工业就业人群就变成四百万，服务业就业人群也就有四百多万，城市就业人群就约九百万人；农村的就业人群也应有四五百万。这样到二0二0年，三千万人一半在就业，另一半则是老人和小孩。”
与北京、上海等城市不同，重庆是一个由主城区，万州、涪陵等三十一个县城和众多新农村村镇组成的城市群，“重庆的城市化就是三大板块一起发展的进程。”十年前，重庆仅有三成人是城市居民，其余七成均是农村居民；现在重庆城市居民已占人口总数的百分之五十一，农村常住人口占百分之四十九。“再过十年，重庆城乡人口数正好与十年前相反，将有七成人成为城市居民，剩下三成是农村人口。”
与此同时，在工业化和城市化进程中，重庆还注意积极采取措施缩小城乡差别，实现城乡统筹。在代市长黄奇帆的构想中，重庆将从农村养老、医保、低保等社会保障；农村教育、卫生、文化等公共服务水平；农村水利、道路等基础设施建设；进城农民工的生活、工作、子女入学等条件改善；解决好城乡资源、经济要素流转等问题；改革现有管理体制，实现政府管理一体化六方面推进，缩小城乡差距、加快城乡统筹一体化。完
