迈入“十二五”，上海的现代服务业领域不断传出喜庆、昂扬的信息。黄浦江两岸，一座座服务经济“新地标”正悄然崛起，与先进制造业及战略性新兴产业一起构成“双轮驱动”，上海的经济转型再度提速！
现代服务业“点亮”开局
陆家嘴的核心地带，中国第一高楼“上海中心”势如春笋，正层层拔高。主体建筑结构高度为580米、塔冠最高点632米，全球第二。“大厦将创造一座垂直的城市，为上海‘两个中心’建设增添新动力。”“上海中心”董事长、上海城投总经理孔庆伟说。
春光里，以“上海中心”等一批高端现代服务业项目为引领的上海服务经济领域亮点频现：
——迪斯尼乐园项目正式开工，投资规模达245亿元，预计正式运营后每年累计增加约340亿元总产出和总收入，而其中位列前三的旅游业、现代商贸业、文化产业，均为现代服务业项目。
——会展业迎来“航空母舰”。1月敲定落户上海、眼下正在紧锣密鼓地为年内开工而筹备的“国家会展综合体”，投资总规模约230亿元。无论是规模还是水平，均达国际顶级标准的会展中心，建成后将一举改变上海大型展馆资源相对紧缺的局面。
——“四个中心”建设阔步推进。航运产业基金、航运运价交易公司等国内“第一”的项目在3月纷纷“登陆”上海。北外滩所在的虹口区区长吴清表示：“北外滩将努力在高端航运服务领域不断突破。”
新兴服务经济“高地”正在拓展。眼下，上海世博园区结构规划方案正在公示中，以文化博览区、会展及其商务区等为代表的高端服务业的重要集聚地将在世博园区隆起。
一批“智慧型企业”如雨后春笋般涌现。它们没有多少土地、厂房、设备，几乎只是“人脑＋电脑”，但能撬动数百亿乃至数千亿元的新兴市场，实现爆发式增长。上海市信息中心主任王思政说：“这些走在产业前沿的企业是引领经济转型的重要生力军。”
统计数据显示，上海的服务业延续了去年以来的良好态势。今年2月份，上海第三产业签订外商直接投资合同项目200个，增长5.3%；吸收合同外资金额10.19亿美元，增长20.1%。逾九成的外资投向服务业领域。
中共中央政治局委员、上海市委书记俞正声指出，“十二五”期间上海要实现创新驱动、转型发展，加快发展现代服务业和先进制造业，形成“三二一”产业融合发展、以服务经济为主的经济结构。
向改革创新要“驱动力”
越是转型升级，改革创新越要先行。作为“智慧型企业”之一的汇付天下有限公司，在两年多时间内将航空业电子商务比例从5%提升到35%以上。公司总裁周晔说：“我们创新了一套商业模式。但当企业做大后，其法律身份是什么，就成为一个问题”。
知名化工企业华谊集团将生产性服务业务剥离、整合发展，仅化工物流公司去年营收就达到1.6亿元。不过，总裁刘训峰说：“资产买卖中的营业税、增值税等增加了生产性服务业剥离的成本，生产性服务业企业无法进行增值税抵扣。这些都影响了企业整合的积极性。”
为此，上海的一系列制度创新陆续“破冰”。比如，生产性服务业企业的增值税改革已启动，由财政对制造业企业“主辅分离”、资产转移时所缴纳的营业税及增值税等多项税收进行资助。在试点基础上，上海将争取在2011年进行改革“扩围”。
再如，户籍“藩篱”加快破除，为高端服务企业不断留住人才。上海去年8月下发《上海市引进人才申办本市常住户口试行办法》至今，已公示两批名单。第二批公示的132人中，以高新技术、金融、贸易、航运等重点发展领域的人才居多，中国银联等单位有10多人入围。
承担着“四个率先”的历史使命，更多创新和改革方案在积极稳妥地推进——探索在上海设立保险交易所的方案已上报，境外企业在境内发行人民币股票、跨境ETF、全国性的信托受益权转让市场等正在精心筹划……
上海市委副书记、市长韩正强调，上海要勇于突破难点，积极探索，改革创新；要聚焦重点领域与关键环节，明确抓手，以点带面，纲举目张；要抓好先行试点，为全国下一阶段转型发展积累经验。
服务经济“起飞”带动城市整体转型
统计数据显示，1999年上海服务经济比重首次过半，达到50.8%；2009年，达到59.4%的高点。“十二五”期间，上海的服务经济比重目标是65%，将与先进制造业及战略性新兴产业一起构成“双轮驱动”。上海期待：服务经济的不断提升，将推动整座城市的整体转型。
新中国成立后30年，上海成为一座功能相对单一的工商业城市；改革开放后30年，上海发展成为多功能的经济中心城市。未来，上海的城市定位如何？
根据国家对上海的战略定位和要求，上海确定的“十二五”规划的目标是：到2020年要基本建成与我国经济实力和国际地位相适应、具有全球资源配置能力的国际经济、金融、贸易、航运中心，基本建成经济繁荣、社会和谐、环境优美的社会主义现代化国际大都市，为建设具有较强国际竞争力的长三角世界级城市群作出贡献。
“上海将以‘十二五’为标志，迎来一个发展的新阶段。”上海市政府发展研究中心主任周振华说，随着服务经济的不断“起飞”，上海的目标不仅是建成“四个中心”，也要建成“全球城市”，成为世界经济组织、金融机构、专业服务公司的主要集聚地，高新技术产品生产和研发基地，以及产品创新和活动的市场。
上海市发改委副主任肖林进一步用多个“转向”概括上海未来的重大转型：经济增长从投资驱动转向创新驱动，产业结构从工业与服务业并重转向以服务经济为主，城市空间结构从单核转向多中心，城市发展从经济建设主导转向经济、社会、文化、环境相互协调与促进，城市服务功能从集聚主导转向集聚与辐射并重。
如今，作为国家战略的上海国际金融中心、国际航运中心的宏伟蓝图在一步一个脚印地坚实迈进。上海市委常委、副市长屠光绍说：“我们要让监管部门感到把金融创新放在上海试点最放心、最安全、风险最小；让金融机构感觉在上海做金融创新最顺利、最可能取得成功。”
“星垂平野阔，月涌大江流”。迈入“十二五”，愈来愈感受到上海创新驱动、转型发展的大手笔和脚踏实地、奋发有为的精、气、神。世界，正在见证这座东方大城的“华丽转身”。(记者叶锋 周琳)
