日前,国土资源部提出了19条调控措施,简称“国19条”。昨日,广州就此出台了落地政策——新版“穗7条”。
楼市有病需“急救” 广州出台“穗7条”
1、建立用地预申请制度（俗称“勾地”制度）。
2、年内投入45亿元,供应土地1.05平方公里,建设300万平方米的保障房,储备3平方公里左右的保障性住房用地。
3、加大商品住房用地供应,建立以包括限价房在内的中小户型、中低价位普通商品住房用地为主流的供地结构,支持缓解“外夹心层”的自住型购房压力。
4、探索创新土地公开出让方式。
5、建立土地竞买风险预防机制。
6、“地毯式”清查闲置地。
7、实行“阳光用地”工程,全方位、全过程公开土地供应和监管信息。
A力争年内推出“勾地”制度
本报讯 昨日,广州市国土房管局表示,从明年起,将会把每年供地计划的编制时间提前,争取在每年1月中下旬公布计划,同时将建立用地预申请制度（俗称“勾地”制度）,根据市场需要来确定土地出让的时序和价格。广州市国土房管局新闻发言人还透露,今年将推出约10000套限价房。
期望一
避免造成土地流拍闲置
广州市国土房管局新闻发言人透露,广州2010年的住房用地（含保障性住房用地）供应计划其实早些时候已基本编制完成,但目前要根据国土部的新要求,对供应总量和结构作一些微调,近期将报请市政府审定后公布。
该局新闻发言人表示,广州计划结合统计分析未来人口增长、土地资源后备潜力、楼市供求关系、城市规划等情况,建立一套评价计划编制科学性、合理性的指标体系,今后将特别注重控制居住用地的新增规模,合理设置供地布局,既保证民生用地的合理需求,又确保土地资源的可持续利用。
市国土房管局相关人士在接受记者采访时就承认,广州其实去年在白云区某地块出让时就进行过类似“勾地”制度的探索,通过政府主导用地储备,结合开发企业的需求,在“勾地”后再进行公开出让,可以避免造成流拍和闲置用地。
期望二
可以减少地王生成
“开发商还是会根据房价的预期来选择拿地,'勾地’制度也并不意味着就一定会抬高或降低房价。”该人士表示,“勾地”制度力争年内推出,但最有可能实施的时间是明年。
“实行'勾地’制度,可以让开发商合理安排一年的资金,避免在买地上有'恐慌性’消费,可以减少'地王’。”新城市集团董事长曹志伟认为,如果广州能够落实上述新政,购房者也可以根据全年的供地计划合理安排自己的购房计划,跟风追涨的现象将减少,也有利于平抑房价。但他也表示,“勾地”制度在开发新建区中未必适用,政府需要灵活采用这一制度。
名词解释
“勾地”制度
所谓“勾地制度”,也就是用地预申请制度,是土地主管部门根据市场情况和产业特点,对纳入出让计划的土地预先向社会公布出让方案,由意愿购买者提出用地预申请并承诺愿意支付的土地价格,如果申请者的资格符合条件而且所提出的价格符合政府预期,主管部门将以招拍挂方式公开出让该宗土地,提出用地申请者应当参加,且报价不得低于其承诺的土地价格。
