新华网广州1月29日电（记者黄浩苑 王攀）广东省有关部门在29日开幕的广东省十一届人大三次会议上表示，经过一年多的实施推进，广东实施产业和劳动力“双转移”成效初现，劳动力就业从珠三角向广东欠发达地区转移，人力资源布局发生“微妙变化”。
广东省人力资源和社会保障厅提交大会的报告显示，传统的就业重镇珠三角新增就业人数在下降，但广东东西两翼相对欠发达地区的新增就业人数却逆势上扬。
报告表明，2009年，广东省就业局势总体保持稳定，全年累计新增就业172．3万人，约占全国城镇新增就业人数的六分之一，城镇登记失业率为2．6％，比全国水平低1．7个百分点。社会保险参保人数稳中有升。
此外，广东劳动力资源布局发生了显著变化，人力资源开发和配置进一步优化。全年东西北区域新增就业人数为65万人，同比上升4．8％。与之形成比照的是，珠三角新增就业人数为107．3万人，同比下降21．4％。截至目前，广东省技能劳动者总量达1240．4万人，比2008年底增加17．7％。
有关人士认为，这与广东变金融危机为机遇，进行了大刀阔斧的产业转移政策有关。去年以来，广东积极通过政策引导，将珠三角地区的劳动密集型产业分流，落户至粤东、粤西、粤北地区，以优化调整珠三角地区产业结构，重构广东产业版图。产业向欠发达地区转移，带动了劳动力就业转移，广东劳动力跨区域配置进一步优化。
为深化劳动力就业转移，推动欠发达地区经济发展，广东2010年将实施更加积极的就业政策，进一步优化人力资源配置，全年城镇新增就业人数125万，年末城镇登记失业率控制在4％以内。同时，组织本省农村劳动力培训80万人，转移就业125万人。
同时，广东将加快完善城乡社会保险制度。统计显示，截至2009年12月底，全省农民参加社会养老保险人数达到364．7万人，同比增长110％。下一步广东将继续扩大社会保障覆盖范围。
