台学者：与大陆签署ECFA是台湾的最佳选择

　　ECFA的签署，各界纷表关切。台企联和106个台商协会近日刊登大篇幅报章广告，呼吁马当局应尽速和大陆签署有利台湾经济发展的ECFA。对此，台湾“经济部长”施颜祥表示，两岸签署ECFA不会等太久。马英九也指出，台湾跟大陆很快要签ECFA，台湾在世界经贸地图的位置将不同。

　　自2000年以来，整个国际经济环境发生巨大转变。首先，是东亚区域经济整合的方兴未艾。2010年初中国-东盟自由贸易协议成形，2012年 “东盟加3”框架也将正式确立，而在这两个区域多边自由贸易协议当中，台湾都被排除在外。东亚市场加上欧盟、美国占台湾出口比例的89﹪以上，台湾无法参与东亚区域整合，将会大大减弱台湾产品出口到这些地区的竞争力。

　　其次是大陆与韩国经济的崛起。大陆是台湾最大的外贸市场，韩国则是台湾最主要的市场竞争者。2002年之后，韩国成功地利用大陆市场作为跳板，将品牌与市场拓展到全世界，反观台湾却逐渐成为亚洲“四小龙”之末。而大陆在2008年全球金融危机之后，经济成长更是全球一枝独秀，今年更将超越日本，成为全球第二大经济体。反观台湾，却迟迟无法全面进入大陆市场。

　　因此，台湾与大陆签署ECFA主要有以下两项目的：首先，是避免在这波东亚区域整合下 “被边缘化”。目前在东亚区域中，只有台湾地区与朝鲜尚未与东亚国家签署任何自由贸易协议，这对台湾的外贸产生相当大的影响。透过ECFA的签署，让台湾产品出口到大陆与东南亚市场，可以与其他国家和地区一样享受优惠的关税待遇，而与日本、韩国及东盟各国站在相同的竞争地位。

　　其次，则是促进两岸经贸关系的正常化。大陆近年来经济快速成长，内需消费愈来愈强劲，受限于两岸经贸现况，台湾企业无法与日韩企业竞争、分享大陆内需市场的大饼，将使台湾企业的发展受到相当大的限制。与大陆签署ECFA之后，不但可以促进两岸经贸关系正常化，更可以让台湾企业将大陆市场作为拓展全球市场的重要跳板，同时也让台湾成为全球进入大陆市场的重要窗口。

　　简言之，打开大陆市场，进入东亚经济整合的行列，可以让台湾经济注入一股活水，提升台湾的产业竞争力。两岸签署ECFA，是台湾面对全球化浪潮的最佳选择。（潘锡堂，台湾淡江大学大陆研究所教授）