6月29日,两岸经济合作框架协议(ECFA)签署届满周年,货物贸易与服务贸易早期收获计划也于今年元旦正式实施。“ECFA元年”即将过半,事实和数据已经实实在在地证明了这是“一份惠及两岸同胞,有利于中华民族整体利益的好协议”。
国务院台办发言人杨毅29日宣布,货物贸易方面,今年1至5月,台湾对大陆出口享受框架协议优惠关税待遇的产品总共9385批次,货值15.61亿美元,关税优惠2.81亿元人民币;同期,台湾从大陆优惠进口产品4741批次,货值3.25亿美元,关税减让0.45亿元人民币。
服务业占台湾当地生产总值的70%。29日公布的数字显示,截至今年3月,台湾已有40多家非金融机构和5家金融企业受益于ECFA早期收获优惠措施进入大陆市场;大陆有10多家企业受益于ECFA进入台湾市场。
“早期收获的实施,通过关税相互减让促进了两岸货物贸易发展,通过扩大市场开放加速了服务贸易自由化进程,也带动了两岸产业合作迅速发展。”商务部国际贸易经济合作研究院研究员刘雪琴说。
早期收获为两岸特别是台湾经济带来重大利好。2010年6月ECFA签署时,台湾尚未完全摆脱国际金融危机的阴霾。但到了2010年,台湾经济增长率跃升为10.82%,创下近24年来新高。其中,有ECFA“撑腰”的两岸贸易的大幅增长起到了非常重要的拉动作用。台湾舆论对此评价为“ECFA打通了台湾经济的任督二脉”。今年的形势更是普遍看好,根据瑞士洛桑国际管理学院公布的2011年竞争力排名,台湾从2010年的第8名进步为第6名。
“在信心和黄金同样珍贵的今天,ECFA稳定并提振了国际社会对台湾经济的发展预期,这种正面影响同样不可忽视。”中国社会科学院台湾研究所副所长张冠华说。
据商务部最新发布的数字,2011年1至5月两岸贸易额为658.6亿美元,同比上升15.3%。其中,大陆对台出口145.4亿美元,同比上升30.4%;自台进口513.2亿美元,同比上升11.6%。
早期收获计划关税优惠大力加持两岸贸易,只是ECFA效应的一个方面。统计表明,大陆企业赴台投资项目迄今已达86个,今年1至5月大陆批准台商投资项目1025个。此间学者认为,ECFA带来的区域经济协作、贸易自由化、投资便利化等利好,让两岸企业彼此相互融合、渗透、合作的进程加快,互相进入市场投资的机会大为增强。
在28日台湾方面主办的“ECFA签署周年成效说明会”上,台当局两岸事务主管部门负责人赖幸媛表示,ECFA推动了台湾整体竞争力的提升,“明确了两岸经贸发展的路径图,有序推动并提升两岸经贸往来制度化保障”。
虽然“开局平稳,进展顺利,成效初显”,但早期收获计划实施只是ECFA的第一步。作为ECFA组织保障的两岸经济合作委员会,还将陆续就货物贸易、服务贸易、投资、经济合作等逐一进行商谈,签署专项协议。
杨毅表示,期望经合会及各工作组遵循平等互惠、循序渐进的原则,尽快完成各项单项协议的协商,成熟一项、签署一项,切实解决两岸同胞所关心的问题,使两岸关系和平发展的红利更多地惠及两岸的企业和民众。(记者裴闯 李寒芳)