28日上午,福建贯彻落实《海峡西岸经济区发展规划》动员大会在福州召开。省委书记孙春兰在会上强调,全省各级各部门和广大干部群众要把贯彻实施《海西规划》作为当前和今后一个时期的首要任务,切实增强使命感、责任感,突出重点、把握关键,切实把《海西规划》落到实处,在更高起点上加快推动福建科学发展、跨越发展,努力在新一轮发展中赢得主动、赢得优势。
孙春兰在讲话中说,《海西规划》的制定实施是党中央、国务院着眼祖国和平统一大业作出的重大战略决策;凸显了福建在海西建设中的主体作用,给予了重大政策支持;赋予了我们全省广大干部群众光荣的使命和责任,是中央对我们的新要求、新期待,是海西建设和福建发展新的里程碑。我们要统一思想、提高认识,切实增强贯彻实施《海西规划》的责任感、使命感,按照中央的要求,加快推进海西建设和福建发展,更好发挥对台独特优势,为促进祖国统一大业和服务全国发展大局作出更大贡献。
孙春兰指出,《海西规划》系统全面、内涵丰富、要求明确,是一个思想性、指导性、操作性都很强的科学规划,是指导和推进海西建设和福建发展的纲领性文件。各级各部门要把学习宣传贯彻《海西规划》作为当前和今后一个时期的重大任务,学深学透规划内容,逐章逐条逐句地学通弄懂,把握精神、吃透政策;加强针对性研究,分专题、分领域对规划进行深入解读,拿出实在管用的办法,促进中央精神转化为推动工作的具体举措和实际步骤;广泛宣传发动,在全省掀起学习宣传贯彻《海西规划》的热潮。
孙春兰强调,落实《海西规划》既要着眼长远、长期奋斗,又要从当前干起,一项一项地抓好落实。要善于抓住牵动全局的重大问题和重点工作,集中力量实施重点突破,努力取得更大成效。一要围绕转变发展方式和产业结构调整,在谋划和推进大项目上下工夫。按照《海西规划》的部署和要求,加快规划跟进、土地征用跟进、政府服务跟进,争取项目早日引进、落地和建设,进一步强化大项目的支撑带动作用,着力培育对全省经济发展有显著带动作用的战略性新兴产业项目,为保持经济持续较快发展和加快经济结构调整提供强大后劲。二要在抓经济发展的同时,把保障和改善民生放在更加突出的位置。千方百计增加人民群众收入,切实提高消费能力,努力解决好人民群众普遍关心的重大民生问题,做到发展民生与经济工作一同谋划,一同部署,使海西建设和福建发展的过程,成为人民生活不断改善、幸福指数不断提高的过程。三要切实用好先行先试政策,在对台交流合作和体制机制创新上取得新突破。先行先试是《海西规划》最核心的内容,是中央给予福建新一轮改革发展含金量最高的政策支持。要努力在对台先行先试特别是在平潭开放开发方面取得新突破、在体制机制创新上取得新突破,勇于解放思想、开拓进取,把先行先试贯穿到整个实践过程中。四要坚持统筹区域发展,构建互动协调的区域发展格局。加快推进山海联动和城乡统筹发展,加快推进县域经济发展,搞好重大产业和项目的优化布局,推动省内区域协调发展;积极推动建立海峡西岸经济区发展协调机制,促进周边区域联动发展。
孙春兰要求,各级各部门要加强组织领导和工作协调,深入一线狠抓落实,加强督促检查和考核,转变作风、真抓实干,紧抓不放、务求实效,确保《海西规划》落到实处。
省委副书记、代省长苏树林主持会议,并就贯彻落实《海西规划》作了具体部署。他强调,当前,各级各部门要围绕保持经济平稳较快发展,突出打好五大战役,及时增加新项目新内容,搞好五大战役的接续和攻坚,为省委的拉练检查做好准备;围绕构建两岸交流合作的前沿平台,突出用足用活先行先试政策,精心办好海峡论坛,推动平潭综合实验区和台商投资区、台湾农民创业园建设;围绕发展产业群、城市群和港口群,突出抓好大项目大企业,构建“央企、外企、民企”三维项目工作格局,提升现代农业和服务业发展水平,加快发展海洋经济和旅游经济;围绕保障和改善民生,突出提升社会事业和公共服务水平,推进增收、就业、医疗、教育、保障房建设和环境保护、老区发展等工作;围绕增强发展的活力和动力,突出重点领域和关键环节的改革开放,在县域经济发展、港口资源整合、重大经贸活动开展和深化行政管理体制改革等方面加大工作力度。
苏树林要求,在具体工作中,要在争取政策、利用政策上狠下工夫,使《海西规划》赋予福建的一系列有利政策实现效应最大化;要在争取项目、优选项目上狠下工夫,按照《海西规划》的导向布局做好论证比选和科学决策,努力增加本地税源,服务好现有企业,鼓励企业扩大规模、转型升级;要在利用土地、珍惜土地上狠下工夫,坚持“遵循规划、有序释放、依法运作、注重效益”,做到节约集约高效用地。他要求,要认真贯彻好此次会议和省委孙春兰书记讲话的精神,凝心聚力,心无旁骛,明确分工,做好衔接,加强考核,用良好的状态、有效的机制、强大的合力抓好《海西规划》的落实,以推动科学发展、跨越发展的新成效迎接建党90周年。
会议以视频形式开到乡镇。省领导梁绮萍、张昌平、杨岳、于伟国、陈桦、姜信治、徐谦、王美香、袁锦贵、郑道溪、庄先、马潞生、张广敏、叶双瑜、苏增添、张志南、洪捷序、倪岳峰、李川、张帆、郭振家,省法院院长马新岚、省检察院检察长倪英达分别在主会场和分会场参加会议。