昨天，银监会主席尚福林在银监会年度工作会上明确了2013年银行业的监管工作重点。银监会提出，防范和化解金融风险仍是2013年的主要目标，守住系统性和区域性风险底线是首要任务。

　　特别注意三类风险

　　会议提出，要特别注意防控三类风险，包括严防信用违约风险、严控表外业务关联风险以及严管外部风险传染。

　　会议重点强调严防信用违约风险。对平台贷款风险，控制总量、优化结构，支持符合条件的地方政府融资平台和国家重点在建续建项目的合理融资；对房地产贷款风险，认真执行房地产调控政策，落实差别化房贷要求。对企业集群风险，要加强监测，分门别类采取措施进行防范。对产能过剩行业风险，要坚持有保有压。

　　此外，会议还特别强调，要重点防范民间融资和非法集资等外部风险向银行体系传染渗透。禁止银行业金融机构及员工参与民间融资，禁止银行客户转借贷款资金。

　　支持实体经济

　　会议要求，银行业要积极支持实体经济发展，加强对重点领域和薄弱环节的信贷支持，确保信贷资金投入到实体经济中去。支持国家重点在建续建项目的合理信贷资金需求。进一步改进小微企业和“三农”金融服务。支持产业升级、绿色环保和消费、外贸等重点领域。推动金融资源适度向欠发达地区和老少边穷地区倾斜等。

　　今年1月1日起，新资本管理办法正式实施。银监会表示，将以此为契机，推动银行业加强内部控制以及适应利率市场化改革要求。同时，鼓励银行审慎开展金融创新。

　　-解读

　　加强信贷风险控制

　　中国人民大学财政金融学院副院长赵锡军指出，相对于大型企业，目前中小企业的问题比较突出。由于欧债危机持续发酵，国内市场竞争激烈，很多中小企业面临困境，引起现金流恶化，最终会传导到银行系统。

　　中央财经大学中国银行业研究中心主任郭田勇表示，防范不良资产引发的风险，商业银行应该合理定位信贷资产质量的管理目标；建立适应经济周期变化的合理的资产组合；完善贷后管理，建立逆周期的动态拨备制度；正确把握不良资产的处置时机，提高不良资产处置回报率。 高晨