平稳中看不平凡——2007上海经济发展回望

时间:2007-12-18 08:43   来源:解放日报

  ——“明年货币调控政策从紧,房市肯定要盘整,股市可能比较好,我不准备减仓。”

  ——“美联储又降息,国际热钱还要进来,股市风险会加大,我打算春节前空仓。”

  这段记者昨天(13日)在大通证券某营业部听到的对话,出自两位普通股民的口,他们股龄均在5年以上,也是经历过风雨的。

  理性,有时候不需要高深莫测。在这个年终岁末的冬日,这样的对白听来很真实。因为对于即将走过的2007年,生活在上海这座中国最大经济中心城市的百姓,都或多或少体会到了国内外经济环境的不平静,起起落落中投资理念也潜移默化地成熟着。

  也就在这样的不平静中,上海经济发展平稳走过,书写着不平凡的精彩,风险犹在,隐忧仍存。

  总体体现“又好又快”

  平稳走过的,首先就是反映全市综合经济实力的最重要指标——地区生产总值(GDP)。

  今年前三季度,上海累计完成GDP8590.97亿元,同比增长13.4%,增幅同比提高1个百分点。从走势看,逐季加快,前三季度累计增幅比一季度和上半年分别提高了0.8个和0.4个百分点,达到近3年来同期最高水平。照此趋势,全年增速应该在13%以上。

  若在往年,上海GDP增长的“稳步向上”,或许不值得深度评点。但今年不同,上海的发展“背景”不平静,信贷危机全球蔓延,资源价格变动频繁,贸易争端指责不断,国际环境频现波澜。

  这一年,国际经济生活中最受关注的不平静,应该是美国的次级债危机,由此引发了一系列抵押贷款机构破产、投资基金被迫关闭、全球股市剧烈震荡、各大央行紧急救市,成为一场席卷世界的危机。

  尽管中国金融市场相对封闭,但次贷风波所引发的金融恐慌以及投资恐惧情绪会蔓延,稚嫩的中国服务经济怎么可能不受冲击?美国经济若受此拖累严重下滑,美国消费就会减少,中国出口压力势必增加。

  开放的上海显然无法独善其身。但上海经济总体延续了去年以来平稳较快增长的趋势,体现了“又好又快”的发展要求。原因何在?就是在加快发展服务业的同时,始终坚持制造业的发展,并注重提高先进制造业的深度、水平和影响力,实施着二三产业对全市经济的“两轮驱动”。市统计局总经济师、新闻发言人蔡旭初认为,这样的驱动模式可以增强经济抗波动能力,有效防范市场风险,最终实现夯实整个经济基础的目标。

  从具体产业看,也能得出上海经济发展“又好又快”的结论。一方面,曾被视为“短腿”的第三产业开始“加速度”,截至三季度末,其增加值累计增幅已连续7个月超过二产,占全市GDP比重提高到了51.9%,达到近年最高水平。第二产业增速虽有放慢,但仍保持着12%左右的较快增势;更重要的是,先进制造业能级出现提升,六大重点发展工业行业总产值同比增长超过19%,高出同期规模以上工业总产值增速3.1个百分点。

  “指标表现”一缓一快

  宏观调控要“双防”,货币政策将“从紧”——这是中央经济工作会议对明年经济工作的总体部署。

  不难体会信号背后的压力。今年以来,国内经济运行中一些长期积累的突出矛盾和问题还没有得到根本解决,一些值得注意的新情况新问题又出现了,特别是经济增长由偏快转为过热的趋势没有缓解,政策调控难度在加大。

  比较直观体现“偏快”的数据,一是固定资产投资,二是房价。根据国家发改委和国家统计局公布的数据,10月份全国70个大中城市房屋销售价格同比上涨9.5%,涨幅较9月份又高出0.6个百分点;至于投资增速,截至10月底,全国城镇固定资产投资已累计上涨26.9%,比前三季度累计增幅又高出0.5个百分点。

  在国内经济总体“偏快”的情况下,上海的“指标表现”相对平稳。前10个月固定资产投资同比仅增长8.1%,远低于全国平均水平,但较全市前三季度累计增幅上升了0.7个百分点,按照“先抑后扬”的惯性,全年投资增幅保持两位数增长应该没有悬念。再看房价,尽管市中心房价居高不下,但从全市总体以及横向比较来看,上海的房屋销售价格升幅排名并不靠前。

  在投资增速趋缓的另一面,是消费增速的稳步加快。这“一缓一快”同样反映出上海经济的健康平稳。

  在投资、消费、出口这三大拉动经济增长的引擎中,我国相当长时间里一直是投资与出口较消费更受关注。然而,大规模的投资拉动,不仅付出了环境超负荷承载的巨大代价,也加大了经济增长的过度依赖和外向风险。

  经济增长要由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变———这是中央确定的加快转变经济发展方式的重要目标。而上海今年致力于这一转变的力度不断加大,成效也不断显现,投资和消费比例关系趋向和谐。

  看投资,总体平稳,结构趋优。大量的投资运用于提高民生生活质量的城市基础设施建设,今年前三季度这部分投资增长33.3%,增幅提高了26.5个百分点。温和的投资增速,使得上海经济运行的稳定性和协调性日趋明显。

  看消费,市场繁荣,结构改善。去年二季度以来超过投资增幅的运行态势延续至今,今年前三季度全市社会消费品零售总额增长14.3%,增幅同比又提高1.2个百分点。从城市居民消费支出结构看,人均服务性消费支出比重升至32.8%,恩格尔系数降至34.7%,消费质量更趋优化。加快的消费增速,使得上海经济运行的内在活力和动力不断释放。

  “重质量”应成“首位关注”

  不平凡后看不平静,犹须增强忧患意识。

  身处竞争激烈开放加快的世界,上海不能回避因为国内外经济形势多变而累积的风险。

  像食品支出具有一定的刚性,本轮由于食品价格快速上涨带动而形成的全国性物价的结构性上涨,已经对居民生活产生较为直接的影响。从11月份全国物价指数再创历史新高的事实来看,目前的价格运行态势可能还会延续,如何进一步遏制价格上涨快的势头,尽力减弱价格过快上涨对居民生活的影响,必须引起相关部门高度关注。

  再说美国次贷风波,其影响还在继续。许多游资会撤走美国市场,中国的流动性压力会因为大量热钱的流入而加剧。而热钱的主要投向就是股市和房市,所以国内资产价格极有可能继续走高,市场风险泡沫可能加大。接着,宏观控调怎么调?稳健的财政政策和从紧的货币政策如何搭配,将直接影响国内投资者信心和消费取向。对于正在大力建设国际金融中心的上海而言,资本市场的任何动向,金融市场的任何变化,都会牵一发而动全身。

  直面风险,上海必须加快转型。主基调已经明确———增强忧患意识、全局意识、责任意识、改革意识,坚定不移、锲而不舍、切切实实调整产业结构,做转变经济发展方式的排头兵,切实推动全市经济又好又快发展。在此基础上,上海要做的恐怕就是处理好结构转型过程中的一些利益冲突,例如招商引资到底怎么引?节能减排如何深层推进?服务产业究竟如何发展?

  其实,转型关键,就在于经济发展的取向,从“重速度”向“速度与效益兼顾”。看清速度背后的东西———“重质量”的深层意义就在于此。

  现实中就有一个生动案例。今年前三季度,全市工业企业利润总额保持快速增长态势,效益综合指数持续高位运行——这似乎令人欣喜。但如果把各月数据连线,就发现问题了——工业企业利润总额逐月累计增幅略有波动,总体趋势下滑。其原因,就在于国际市场原材料价格波动与本市部分工业行业利润的关联程度较高;另外,在国内资本市场快速发展的带动下,工业企业投资收益随之增加,但这种收益受资本市场波动的影响也更大。今后,国际市场原材料价格可能继续高位运行,且国内资本市场发展也有很大的不确定性,所以,未来本市工业利润增长的动力和后劲,也就是增长的质量,也许就该成为我们的“首位关注”。(记者 郑红)

编辑:魏萌

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