台当局2006年3月22日公布了所谓“积极管理、有效开放”配套机制方案。因应开放第一类大陆旅客赴台的强化措施，台“交通部”观光局指出，将全面提高旅行业接待大陆旅客保证金额度，从新台币100万元提高到200万元。
交通部”观光局长许文圣表示，大陆旅客脱团滞留从原先的“记点处分”改为“扣缴保证金”，每一人扣款新台币20万元，情节重大者将予吊销执照。
许文圣表示，涉及强化第二类、第三类大陆旅客安全管理，观光局已自2004年9月起协调台湾“旅行商业同业公会全台联合会（全联会）”强化自律机制，暂停接待福建省及河北省（不含北京、天津市）旅客，以及非属于公司旅游，且未与亲属同行的30岁以下散客；另外，也暂停受理广东省旅行社中介的散客。他并指出，针对第二类、第三类大陆旅客部分，“入出境管理局”全面加强书面审查作业，防止变造及隐匿信息的案件，并由航空警察局加强“入境”抽验。
至于提升大陆旅行团品质，许文圣说，“交通部”将协调“全联会”订定旅行业自律公约，持续强化相关自律条款，并要求业者确实遵行。修正“大陆地区人民来台从事观光活动许可办法”，赋予“全联会”“自律公约处分权”，强化业者自律功能。在改善通报系统运作部分，观光局完成建置“大陆地区人民来台观光计算机通报系统”，将各项大陆人民赴台案件申请书及行程等文件数字化，提供“陆委会”、“警政署”单位控管。
许文圣指出，上述新采行的管理措施，已先与旅行业者沟通并取得共识；“陆委会主委”吴钊燮说，奉“行政院长”苏贞昌指示，如果有旅行社发生违规情节严重的情况，当局必要时会采取吊销执照的手段。至于大陆旅客身分查核及相关管理机制，因涉及两岸协商，“陆委会”已会同“交通部”将上述事项纳入整体两岸协商规划，并将配合协商进度办理。
（来源：华夏经纬网）
编辑：芳翼
