去年全国税收增幅同比减半 经济回落系主因

时间:2013-01-17 09:09   来源:京华时报

  昨天,国家税务总局发布消息,宣布2012年全国税收收入完成110740亿元,比2011年增长11.2%,增收11175亿元。值得关注的是,这次全国税收收入的同比增幅还不到2011年增幅的一半。

  >>税收收入

  全年税收增收超1万亿元

  国家税务总局办公厅方面透露,2012年全国税收收入稳定增长,当年全国税收收入完成110740亿元(不包括关税和船舶吨税,未扣除出口退税),比2011年增长11.2%,增收11175亿元。

  其中,税务部门组织收入95866亿元,比2011年增长11.5%,增收9907亿元;海关代征进口税收完成14874亿元,比2011年增长9.3%,增收1268亿元。全国共办理出口退税10429亿元,比2011年增长13.3%,增加1224亿元。

  对比前年来看,国家税务总局此前公布的信息显示,2011年全国税收收入完成95729亿元(扣除出口退税后为86524亿元,不包括关税、船舶吨税、耕地占用税和契税),同比增长22.6%。其中,税务部门组织税收收入82122亿元,比2010年增收15260亿元,增长22.8%;海关代征进口税收完成13607亿元,比2010年增收3079亿元,增长29.2%。

  >>数据分析

  经济回落系税收缓增主因

  从此前财政部公布的“2012年前三季度税收收入情况分析”来看,2012年1-9月,全国税收总收入完成77410.08亿元,同比增长8.6%。与上年同期相比,税收收入增速总体大幅回落。1-9月税收总收入增速比上年同期回落18.8个百分点。当期与生产经营相关的主体税种收入增速普遍回落。1-9月国内增值税、国内消费税、营业税和企业所得税同比分别增长5.8%、10.8%、12.1%和14.7%,比上年同期增速分别回落12.9、6.9、11.9和21.1个百分点。个人所得税收入降幅也较大。1-9月个人所得税同比下降8.4%,比上年同期增速回落42.8个百分点。另外,与房地产相关的税收收入增速大幅回落。1-9月契税、房地产营业税同比分别下降3.6%和0.2%,比上年同期增速分别回落28.6和20.3个百分点。

  据分析,1-9月税收收入增速回落的主要原因是国内经济增速回落,导致与经济指标密切相关的税种收入增速放缓。其次是价格总水平涨幅回落使得以现价计算的税收收入增速回落。三是房地产销售额增速大幅回落,使得房地产相关税种的收入大幅下降。除上述原因之外,结构性减税政策力度较大,也是税收收入增速大幅回落的重要原因。

  >>关于减税

  工薪个人所得税下降8%

  国家税务总局方面16日介绍,2012年我国继续落实结构性减税政策。实施新个人所得税法,来自工资薪金所得个人所得税下降8%,个体工商户生产经营所得个人所得税下降12.5%,直接增加了居民可支配收入。

  开展营业税改征增值税试点,在减轻企业税收负担、促进三次产业融合,推动经济结构调整等方面显现出积极成效。实施支持小型微型企业发展的税收优惠政策,如提高个体工商户增值税和营业税起征点、扩大小型微利企业所得税优惠政策适用范围等,减轻了小微企业税收负担。

  昨天,财政部财科所副所长刘尚希接受采访时表示,随着国内经济的持续低迷,预计今后数年国内财税收入可能都不会再现20%以上的高速增长,而会长期保持10%左右的增幅。据预测,2012年我国财政收入如能达到12万亿元,增幅和总额就算比较高了。

  刘尚希分析,今后我国财税收入可能长期进入中速增长期。他表示,国内经济增速的回落,是导致这一可能的主因。今后较长一段时期内,国内的GDP增速,很可能也会长期维持在“7上8下”的局面。在此基础上,我国财税收入的增幅如果超过10%,即算较高的增幅。同时,今后我国财税收入的增幅也可能降至个位数。

  2011年1-12月累计,全国财政收入103740亿元,比上年增加20639亿元,增长24.8%。据分析,在2012年全国税收收入完成110740亿元的基础上,考虑到目前财税收入增幅的可能性,以及非税收入等因素,2012年我国财政收入可能会在12万亿元上下徘徊。

  展望2013年,刘尚希认为今年营改增减税措施有望逐步在全国实现全面推行。他分析,一旦营改增在全国实现全面推行,其每年创造的减税额度,则有望达到4000亿元以上。

  对于近期社会热议的房产税问题,刘尚希表示,他估计今年房产税扩大征收地区的进展可能不大。

 

编辑:雍紫薇

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