中新网12月26日电 中国国际经济交流中心于26日举行第三十期经济每月谈,本期主题为“扩大消费与发展方式转变”。国家信息中心首席经济师范剑平指出,前三季度财政收入增长29.5%,经济增长速度为9.4%。而居民收入名义增长13.7%,连财政收入的增幅的一半都没到;扣除家庭支出的居民收入实际增长是7.8%,也没实现和GDP同步增长。对于主要依靠工薪收入的居民来讲,收入既没有跑赢财政收入,也没有跑赢GDP。
对于如何扩大居民消费,范剑平指出,第一,在当前还是要坚定不移的搞好房地产的调控,促进房价的合理回归。第二,还要更大力度的来进一步完善结构性减税的政策。
范剑平指出,我国前一段时间的房地产过于火爆,甚至出现大家认为的暴利现象,不仅仅是因为房价过高,房价比不合理引起老百姓的不满,民心所向要求调控。更重要的是我国房地产的一枝独秀,过于火爆,对我国的经济结构的调整应该说非常不利,甚至产生了两个需要调解的影响,一是房产过于火爆带动了相干的高污染、过排放行业过于火爆,使得我国节能减排的任务完成得非常艰苦。更重要是第二个逆调节作用,就是大量的资金都是追逐房地产,实体经济发展吸引不到应有的资金投入,制造业也过早出现产业空心化的现象,甚至我们的科技创新都吸引不到应有的资金。
范剑平称:“从短期来看,与我们居民消费相关的,我们房价过高使得城市里很多原来自己还觉得自己是中产阶级的人,在高房价面前感觉自己就成了贫下中农,只有让房价合理回归以后,能够在新的均衡水平上稳定下调,我国才有可能真正提高中等收入者的比重。就这一点来讲,我国的房地产问题成为我国收入分配最终效果的很重要的影响因素。尽管房地产调控会给我们带来短期的结构性调整的阵痛,但是必须要忍住,坚定不移的把房地产调控达到一定的目的。”
关于结构性减税话题,范剑平指出,现在来看,政府适当的让利于民是我们现在这个阶段收入分配改革重要的方向。政府适当让利于民有很重要的,就是我们通过政府的民生投入是一个方面,但是减轻居民税收负担也是一个很重要的方面。
范剑平指出,由于我们的税收结构中是一个以间接税为主的国家,所以我国居民实际上的税收负担并不是在个人所得税这个直接税上,而居民的税负更多是表现在消费过程中所承担的隐形税。下一步在我们国家更大减税的潜力是我们国家间接税方面,同时从长远发展方向来讲,我们国家也应该逐步降低间接税的比重,而增加直接税的比重,今后更多不是在个人所得税这方面去动脑筋,更多的是要想办法减轻居民在商品价内税负,在间接税这方面想办法减轻居民的税收负担。
范剑平指出,我国的增值税有一个特点,名义税很高,但是给了五花八门的优惠政策。这里有突出的几个问题,我国应该适当降低增值税的名义税,同时应该逐步取消名目繁多的增值税优惠政策。
降低名义税率会带来哪些好处?对此,范剑平指出,至少有以下三个方面的好处:一是很显然可以降低商品的国内售价,促进居民消费。二是我们通过取消增值税名目繁多的优惠政策,有利于帮助中小企业获得更加好的公平税负环境。三是降低增值税名义税率可以调整内外需关系,使我们国家与别的国家增值税率更趋向于一致,这样在国外买中国货比国内还便宜的怪象就可以消除。 (中新网财经频道据网络文字直播整理)