从目前机构预测情况看,明年经济放缓成共识,但政策调整的力度仍是悬念。中国社科院数量经济与技术经济研究所所长汪同三认为,在维持现有基调的前提下,明年我国宏观调控应该更加注重前瞻性和灵活性,并进行适度微调,这种微调更多地体现在货币政策上。国务院发展研究中心宏观经济部部长余斌认为,应继续坚持积极财政政策和稳健货币政策,并视条件变化而相机抉择。
警惕潜在风险放大
中国证券报:不少机构预测,外需疲软和投资放缓将导致明年我国经济增速显著下滑。如何看待明年经济形势?
余斌:目前来看,欧债危机发展态势是决定2012年国际经济形势的关键因素。总体上,发达经济体陷入中长期低迷的可能性增加。2012年即便不爆发深度危机,发达经济体增速也将在2%以下。
新兴经济体增长情况虽然好于发达国家,但由于国际市场动荡,出口条件恶化,资本流动的冲击正在加大。在全球需求放缓背景下,2012年我国经济增速将出现一定幅度的下降,在现有政策条件下,GDP增速将回落到8.5%左右。总体来看,明年我国有望呈现经济增速平缓回落、结构调整取得积极进展的格局。
中国证券报:有观点认为,当前我国经济处于长周期增长趋势性放缓和短周期总需求紧缩的叠加状态。在经济增速放缓的态势下,经济潜在风险会否放大?
汪同三:经济潜在风险主要有三个方面。首先是国际经济增长环境。目前来看,世界上尤其是欧洲主权债务危机风险比较大,甚至可能出现新的严重问题。其次是经济发展方式转变能不能有效推进。第三是宏观调控方面。对此,一方面应保持调控的连续性和稳定性,另一方面要增强及时性、针对性和前瞻性。当前,国内外经济新的因素和变动比较多,一些变化还比较剧烈,宏观调控要努力更好地切合实际经济情况。
余斌:经济运行中也出现了一些新情况、新问题。一是在原材料价格上涨和资金偏紧背景下,行业间利润出现不合理分配,虚拟或垄断部门受益,而竞争性实体经济、民营和中小企业受损,经济运行活力下降。二是受原材料涨价、劳动力成本提高、电力紧张等因素影响,企业流动资金需求增加较多,但信贷总量控制后,银行普遍“保大压小”, 市场资金价格大幅提高,中小企业面临的“融资难”、“融资贵”等问题明显加剧。三是目前已经形成地方财政高度依赖、银行较大程度依赖土地、房地产行业的格局,以及民间信贷介入房地产业很多,短期内房价如大幅下降,将会打破财政、金融系统的脆弱平衡。