一边是数以千亿的公积金在银行沉睡，一边是数以千万的公积金缴纳者无缘享受制度优惠，中国公积金制度正在走向怪圈。更加值得引起注意的是，由于住房公积金支出范围的刚性规定，催生了一批地下中介机构从事帮人领取公积金的业务，从中抽取高达10%的佣金，一些无力买房，或是需要动用这笔钱的人成为它们的座上客。
对于很多人来说，存在政府那里的公积金并不是个小数目。以北京的缴存比例来算，个人缴存12%，单位也缴存12%，这相当于个人工资的24%被作为长期的低息存款。以夫妻双方来计算，则意味着一个家庭有四分之一的收入被闲置。
于是这一“商机”吸引来不法中介从事替人提取公积金的业务，这一业务在全国的很多地方并不是什么秘密，因为他们大多会参与百度的竞价排名，只要在百度中输入“提取公积金”就会有一串相关公司显示出来。
据一家从事公积金提取业务的公司内部人士透露，客户来办理时，只要提供身份证、银行卡号以及公积金缴存中心名称，其他一切事项公司都会办妥。
公积金服务有两种形式，若客户采取租房形式，他们就提供全套的租房合同和税务发票，若采取买房的形式，他们可以提供全套的买房手续。以租房提取公积金第一次可提取全部余额，以后每年可办理一次提取，而买房则和普通买房者一样，按月会将公积金打入指定账户，当然，这算是客户办理公积金的贷款，若以后真实买房，则需要被看做二套房贷。
在比对过三四家提取公积金公司后，记者发现这一行业的价格也非常透明，一般而言，两万以下收取10%，两万以上为5%。而且一般几天内就能到账，到账之后才需要支付佣金。
公积金中心的管理人员是否会质疑这些材料？这些公司的工作人员打包票公积金中心不会查出来，所有的材料都是真的。“而且自从2009年北京放开公积金租房之后，大家都是这么做的，公积金中心的人都知道，他们不会管的。”
公积金设立的初衷是“几乎所有的工薪阶层都可以通过这项制度受益”。但是在2005年8月中旬，央行的《2004中国房地产金融报告》指出，公积金贷款有额度限制，一般较难申请，支持中低收入职工购房的效果不明显。如今更是因为其刚性规定曝出地下产业。
“实行14年之后，住房公积金制度到了需要反思的时候。”一位不愿透露姓名的专家评价说。
