“经过30年的改革开放和中国人民的奋发努力,中国已从一个人口大国发展成一个世界经济大国。再经过30年的努力,中国有望成为一个世界经济强国,”联合国全球经济监测中心主任洪平凡在接受新华社记者专访时这样说。
对于中国目前的发展地位,洪平凡说,迄今为止并没有一个国际组织或国际公约改变了它们对中国“发展中国家”地位的认定。虽然经过30年的高速增长,中国经济总量近几年已连续超过很多发达国家,但从人均收入、经济结构、科技和生产力水平、社会发展等很多方面来看,中国与发达国家相比还存在不小差距,即使在发展中国家,中国的发展水平也只能排在中等位置。
如何令外界对中国的发展地位持有一个比较客观全面的看法,洪平凡认为,首先中国要对自身的能力有一个客观、全面、符合实际的认识。从横向来看,由于巨大的人口基数,中国大多数经济与社会发展指标按人均衡量都排在世界的100位左右。仅以人均收入来看,中国的人均收入还不足4000美元,而世界平均水平为9000美元。从纵向来看,中国经济在世界经济中的比重与历史上曾经达到过的高度相比还有一定差距。
更为重要的是,中国应加大政策力度减少内部贫富差距和城乡差距。如果仅从中国几个大城市的繁荣程度和少数人的财富收入来看,的确会使外界过高地估计中国普遍的地区发展水平和人均经济实力。在发展的初级阶段,政策向一部分人和一部分地区倾斜是快速发展经济的必要手段,但这也是造成目前贫富差距和城乡差距扩大的重要原因之一。因此,随着中国经济进一步发展,应该将政策向贫困地区和低收入群体倾斜。
洪平凡同时指出,中国作为一个发展中国家,在稳定世界经济和援助其他发展中国家方面发挥了很大作用。例如,面对席卷全球的金融危机,中国为世界经济战胜困难走出衰退做出了重大贡献。中国还积极参与和推动国际政策的协调与合作。在二十国集团峰会、联合国大会等重大国际平台上,中国积极促使世界各国维护公正自由开放的全球贸易和投资体系;积极推进国际金融体系改革,完善国际金融机构决策程序和机制;根据自身的发展阶段和能力制定应对气候变化措施。中国还一贯重视援助其他发展中国家,在促进南南经济发展合作方面正发挥着越来越大的作用。
洪平凡说,在落实千年发展目标方面,中国也取得了突出成绩。例如,中国已提前实现将贫困与饥饿人口减半、普及初级教育、降低儿童死亡率等目标。在过去20年里,全世界摆脱贫困人口中的70%是中国实现的。而其他各项目标,中国也有望在2015年前顺利实现。
洪平凡认为,持久的和平与可持续发展是中国和世界各国最基本的共同利益。只有通过平等的国际竞争和广泛的国际合作才能在维护并发展共同利益的同时,发展各国的自身利益。(记者顾震球 王湘江)