殷存毅:劳动力价格不决定产业转移

时间:2010-08-24 10:53   来源:人民日报

  近些年来,我国东南沿海地区的劳动力价格一直在上涨,为什么外商直接投资仍然主要聚集于沿海地区?清华大学公共管理学院台湾研究所副所长殷存毅教授告诉记者:劳动力价格不决定产业转移

  劳动力价格上涨不是产业转移的主要原因

  记者:劳动力价格上涨究竟在产业转移中扮演了怎样的角色?

  殷存毅:产业转移或企业迁移受诸多因素影响,成本只是其中之一。即便从成本角度而言,企业成本又包括交易成本与生产成本。生产成本中,除劳动力成本外,还有水、电、资源、土地等诸多成本。因此,劳动力价格上涨并不是影响产业转移或企业迁移的决定因素,甚至有可能不是主要因素。

  劳动力价格上涨对产业转移的影响,不仅要分产业来看,还要看该企业在产业中的层次与状况。比如深圳富士康,它处于信息产业中的加工装配环节,是高科技产业中的劳动密集型企业。对于这类企业,劳动力价格上涨的影响会很大。

  即便对于劳动密集型企业而言,企业也不会仅因为劳动力价格而进行迁移。我们2005年开始对广东东莞的一项跟踪调研显示,除了劳动力成本,企业还很看重迁移中的沉没成本。比如一个企业在东莞经营了10年,人脉、渠道等各环节经营得很顺畅。经营这些网络资源付出的成本,无法随企业转移,到了新的地方还要重新建立。当一个企业算账,发现迁移成本比劳动力成本上涨还要大,便不会转移。

  此外,产业转移,尤其是处于产业链低端的出口加工型产业的转移,还受到跨国公司全球布局的影响。例如东莞的高埗镇,全世界1/5的NIKE鞋都在此生产。随着当地劳动力价格上涨,这些产能是否转移到越南等东南亚国家,不是当地企业说了算,要看NIKE公司的订单怎么下。对于NIKE这样的跨国公司在制定战略布局时,除了考虑当地劳动力等要素成本外,更看重广大的中国市场。

  根据历史经验分析,产业转移应该是产业结构调整的结果。劳动力成本固然对产业转移有影响,但是不会像人们预期或想象的那样,造成中国工业布局在近期内发生空间上的大调整。

编辑:马迪

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