北京市住建委5月1日公布北京楼市新政中“同一家庭限新购一套商品住房”的实施细则。新政规定：从5月1日起，购房人在购买房屋时，还需要如实填写一份《家庭成员情况申报表》，如果被发现提供虚假信息骗购住房的，将不予办理房产证。(据5月3日《新京报》报道)
与此同时，央行决定从5月10日起，上调存款类金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点。市场分析人士认为，提高存款准备金率对楼市的不利十分明显，因为对楼市的放贷经过几次楼市紧缩政策后已十分紧，此次调整令银行的贷款空间更小，可获贷款更少。显而易见，中国楼市正在遭遇中央与地方的一系列组合重拳打击，有利于房价加速回落。
4月17日出台的“国十条”，被舆论解读为史上最严厉调控政策，北京此次出台的“京12条”，业内普遍看法是比“国十条”还要严厉。毫无疑问，北京规定“一户限购一套房”抬高了投资房地产的门槛和条件，继续剑指炒房；购房须查验户口簿、结婚证，目的是不给炒房者机会。但我认为这一“限购令”的实际效果很有限，象征意义大于实际意义。
首先，这是一项临时性措施。临时性措施如同“止疼片”一样，对房价而言只能发挥临时降温作用，并不能真正改变市场预期。只要炒房客预期房价继续上涨，“一户限购一套房”的规定就难以真正阻挡炒房，炒房客就有可能千方百计绕开此政策规定。
其次，“一户限购一套房”规定有漏洞。炒房客既可以借用暂时不买房人的身份证来炒房———有报道披露深圳等地就有人用麻袋提着身份证来炒房，还可以通过假离婚等方式来炒房———先离婚买房，买了房再复婚。据报道，为规避二套房贷的高额利息，不少缓婚、假离婚族开始涌现。对于这些政策漏洞会不会打补丁、能否彻底修好漏洞？还有待于观察。
再者，监管部门如何发现购房者提供虚假信息骗购是个问题。这是因为，民政、房管等部门是否完全联网很可疑，有报道称北京各区县房管部门都还未完全联网。
基于以上原因，在我看来，从表面上看“一户限购一套房”对投机炒房很有杀伤力，但实际止疼效果很可疑。只要政策漏洞存在和房价预期不变，表面上再严厉的政策其实都是“纸老虎”，但调控楼市需要的是“真老虎”、真功夫。
显然，遏制炒房的“真老虎”是房产持有税或者物业税，对多套房产、高价房课以重税，以增加炒房风险和成本。但遗憾的是，这两个税种“只见楼梯响，不见人下来”。究竟是因为技术原因还是政府决心不够，导致房产持有税迟迟不能出台，公众不得而知。
有人或许认为，在房产持有税一时半刻不能推出的情况下，出台“一户限购一套房”这样的“止疼片”也有必要。但我以为，关键问题是“止疼片”实际作用有多大，“止疼片”和治本之药能不能及时有效进行对接？
如何才能及时有效打击投机炒房？一向为开发商代言的“地产总理”任志强这次提出了一个简单易行的办法：只要增加购房之后的限售、禁售期限，用不着用二套、三套、多套房的差别信贷就完全可以将投机客挤出楼市。我们为何不试一试这些简单而有效的办法呢？
其实仔细观察就会发现，无论是遏制房价还是打击投机炒房，我们总是把政策设计得异常复杂，不但增加了调控成本，而且因为政策复杂而漏洞百出。我们为什么总是忽视一些简单易行的办法呢？这个问题值得深思。(张海英）
