欧元区推出救助希腊具体方案

时间:2010-04-14 10:32   来源:经济日报

  4月11日虽是星期天,但欧元区16个成员国财政部长和欧盟委员会相关官员们却没有休息,他们召开紧急跨国电话会议,共商救助希腊的具体方案。

  根据会议最终达成的方案,一旦希腊需要救助,欧元区成员国将根据各自在欧洲中央银行的资本份额,并适当考虑本国的财政状况,在双边基础上向希腊提供贷款。救助方案初定为期3年,由欧元区成员国和国际货币基金组织联手向希腊提供融资,其中欧元区成员国在第一年中准备提供高达300亿欧元的融资,第二、三年的金额视情况另行协商。为鼓励希腊通过市场进行融资,欧元区成员国向希腊提供贷款的利率并非优惠利率,也没有动用有关成员国的财政补贴,而是参照国际货币基金组织的利率计算标准来确定,并进行适当的调整。根据这一安排,欧元区成员国向希腊提供贷款的利率预计在5%左右,低于希腊政府目前在市场上融资的7.3%的利率。

  协议规定,从4月12日开始,欧盟委员会将与欧洲中央银行和希腊政府一起同国际货币基金组织共同商讨提供融资的具体细节(如金额、条件等)。与此同时,欧元区成员国也将根据本国情况作出相应安排和积极准备,以便能在必要时迅速向希腊提供金融支持。有关人士预计,国际货币基金组织在第一年中最少会向希腊提供100亿欧元的融资,欧元区和国际货币基金组织在今后3年中可望向希腊提供800亿欧元的融资。

  不难看出,欧元区财长紧急开会是出于形势所迫。希腊目前的债务总额高达3000亿欧元,是希腊国内生产总值的113%,这一比例远高于欧元区自愿接受的60%的上限。有人计算,仅这笔债务今年产生的利息就将高达130亿欧元。为帮助希腊解决债务危机,欧盟成员国领导人在今年3月的春季峰会上出台了一套救助希腊的机制,提出欧元区成员国将同国际货币基金组织一起在必要情况下为希腊提供金融支持。不过,由于欧盟领导人当时并没有给出可能提供的贷款金额和利率等细节,因此投资者担心落实不到位,从而未能消除对希腊债务危机的担忧,导致希腊债务危机近日再度加剧。数据显示,希腊为偿还债务需要在5月底之前筹集150亿美元,因此一直在努力通过出售国债来借新债还旧债。然而,投资者越来越担心,希腊政府虽采取一系列措施削减支出,但不一定就能及时偿还债务。因此,投资者继续抛售希腊的债券,信用评级机构4月9日再度将希腊的信用评级调低为BBB—,已经接近垃圾债券的评级。受此影响,希腊政府在市场上的融资利率已经上升到了7.3%。希腊的债务危机严重影响到了欧元地位,有关专家担心,如任其发展下去,很可能会危及欧元的生存。因此,从一定程度上可以说,欧元区提出救助希腊实际上也就是为了救助欧元。

  欧盟委员会主席巴罗佐对欧元区成员国就采取协调行动向希腊提供金融支持达成的协议感到特别高兴。他认为,这次达成的协议表明欧元区成员国在确保金融稳定和救助希腊方面是认真的,这将有助于希腊调整公共财政失衡和进行必要的结构性改革。德国政府官员对协议表示欢迎,认为这将有助于稳定市场,从而让希腊能够集中精力处理本国的财政失衡问题。希腊总理帕潘德里欧发表声明称:“今天的协议表明,欧盟向世人发出了非常明确的信息,这就是再也没有人可以拿我们的共同货币和共同命运当赌注了。”

  欧元区向希腊提供金融支持的先决条件是希腊政府必须首先提出要求。希腊官员表示,希腊政府在今后几天内将根据希腊在市场上的融资利率升降情况决定是否要求其他成员国提供金融支持。金融分析人士指出,欧元区和国际货币基金组织提出如此巨额的融资支持也许会稳定市场信心和促使投资者愿意继续购买希腊政府债券。然而,目前最大的不确定因素就是希腊政府债台高筑,积重难返,这在很大程度上加剧了人们对希腊债务危机的担忧,影响了投资者对欧元的信心。

编辑:马迪

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