美国对从中国进口的无缝钢管发起双反调查 新华社图表,北京,2009年10月8日 图表
在全球贸易保护愈演愈烈的风潮中,逼迫人民币升值的老调又被西方重弹,欧美各方对中国外贸施压的行动,正隐隐然升级。
油井管案、轮胎特保案硝烟未尽,钢铁行业纷争又起。6日,欧盟裁定中国输欧无缝钢管对欧盟产业构成损害威胁,决定征收17.7%至39.2%的最终反倾销税。而随后一天,美国商务部也宣布,将对中国出口的无缝标准管、管道管和压力管展开反倾销和反补贴调查。
据商务部统计,今年1至8月,共有17个国家(地区)对中国发起79起贸易救济调查,涉案总额约100.35亿美元,同比分别增长16.2%和121.2%。贸易保护主义抬头的态势仍可能继续蔓延。7月中旬,世贸组织预测,2009年全球发起反倾销数量将达437起,是历史上世界发起反倾销数量最多的一年。
贸易保护主义风潮,并没有随着已在底部并显露好转迹象的全球经济而有所减退,从各种数据和历史经验来看,这股强劲的保护态势还要持续蔓延一段时间。
英国贸易问题研究机构(GTA)统计的数据显示,目前全球歧视性贸易法案的数量将远超自由贸易法案,呈6∶1的一边倒势态。政府将以每季度60项的速度推出贸易保护措施。全球逾90%的贸易商品将在一定程度上受到贸易保护措施的影响。
专家认为,贸易保护主义在经济萧条、生产和就业紧张时会更加盛行。虽然目前全球经济出现向好迹象,但经济下滑对产业和就业的影响具有滞后性,而滞后期通常为一年,所以业内有预测,一年之后目前贸易保护主义这种强劲的势头将有所减退。
对于中国来说,长期内都要为贸易摩擦做好准备,这场争端不仅持久而且广泛。
中国早已成为国际贸易争端的靶心,截至2008年,中国已连续14年成为遭遇反倾销调查最多的成员,连续3年成为遭遇反补贴调查最多的成员。中国在这轮贸易保护主义风潮中也是最大的受害者。据伦敦经济中心的数据,目前各国政府正在计划、或准备实施的贸易保护措施还有134项,其中77项针对中国。
在贸易保护主义之外,越来越多的迹象似乎在表明,下一个国际社会与中国出口争执的对象将回到“人民币升值”的问题上。舆论认为,西方重弹“人民币升值”的老调意在转移视线、推卸责任,人民币升值不仅不能减少西方国家的贸易逆差,而且会延缓全球经济复苏的进程。
7日在北京大学发表演讲的诺贝尔经济学奖得主、美国经济学家迈伦·斯科尔斯指出,处理人民币汇率问题时理当考虑中国切身利益,中国“不应为金融危机买单”。斯科尔斯说,一旦人民币急剧升值,中国的出口势必受到打击,中国庞大的外汇储备也可能缩水。