中国民间资本持币观望“蓄势待发”静待政策出台

改革开放以来，民间资本极其活跃的温州曾创造了一系列金融改革的全国第一。

    中国民间资本一度因金融危机而略显沉寂。近来随着经济的企稳回升，一些民间资本开始重启投资以促进自身企业的转型升级和产品的更新换代，但总体来看不少民间资本仍在持币观望，静待国家促进民间投资政策措施的出台。

　　温州：中国民营经济大本营的“突围” 之路

    温州商人一直被视为中国“草根经济”的代表，他们的投资力度和方向在一定程度上可以作为中国民间资本的“晴雨表”。

    “目前可以用两个词语来形容温州民间资本的状况，即‘持币观望’和‘蓄势待发’。”温州中小企业发展促进会会长周德文说。

    他说，今年1－3月有近1300多亿元的资金回到温州，民营企业家虽然投资热情髙，但受到金融危机的影响，除少量投资促进企业转型升级外，大部分资本被用来“炒房”，没有人愿意投资到实业。
 
　　位于浙江义乌的民营企业——浪莎股份有限公司是中国袜业的龙头企业。尽管出口受金融危机影响有所减少，但是企业依然在今年投入超过4亿元从国外进口2000多台袜机，以生产更为高端的袜子。

    公司董事长翁荣金说，浪莎要想在激烈的市场竞争中生存必须不断研发新产品，延伸产业链，在这方面的投资不会减少。但是在金融危机的影响下，企业的投资会更为谨慎，除本行外不会开展其他行业的投资。

    浙江省义乌市经济发展局局长贾贵南说，金融危机压力下，民营资本首先会保证企业的流动资金避免企业出现运转不顺现象。

    “毕竟投资新兴行业风险大，一旦后续资金跟不上，前期投入资金也就‘竹篮打水’。”他说。

　　同样，在以民营企业为主的江苏省苏州市吴江市，统计数据显示上半年完成工业投资63亿元，预计全年完成工业投资100多亿元。

    “当前的投资重点几乎都集中在引进高端设备上，民营企业转行现象并不多见。”吴江市经贸委经济运行科科长沈斌说。

    然而，在政府投资驱动力开始弱化的背景下，能否有效启动民间投资，改变民间资本持币观望态势正是促进经济持续向好的关键之举。它关系到经济回升的可持续性，也是衡量经济是否真正复苏的关键所在。

    温州市经济贸易委员会中小企业处处长黄寿君说，为促进民间投资，温州已经出台了一系列措施，如为解决困扰民营企业的用地问题，温州市加快填湖造地建立沿海产业科技带。

    另外，为规范引导民间融资，拓展中小企业融资渠道，温州市还将积极推进小额贷款公司试点，力争在各县（市、区）组建1至2家小额贷款公司开展试点。

    “地方政府制定政策能够在一定程度上提升民营资本的投资信心，但是真正激励民间投资还得依靠国家层面出台政策，给民营资本‘定心丸’。”黄寿君说。

    现阶段，民间投资面临很大的问题，很多想进的领域进不去，即使进入了也要承担很大的风险和很高的成本。因此不少分析人士认为，对于拉动民间投资，放开市场准入是关键。

    日前，有消息显示，由相关部委起草的进一步鼓励和促进民间投资的若干意见，有望于年内出台。据了解，这些意见中扩大了民营资本的市场准入，放开的这些领域可能包括基础产业、基础设施、金融保险、文教卫生和公共服务。

    “鼓励民间投资应该坚持‘非禁即入’的原则，只要不是法律明文规定禁止民间资本进入的领域都应该向民间资本敞开大门。”周德文说。另外，鼓励民间投资也要积极开辟多种融资渠道，切实增强民间投资者的投资能力。

    贾贵南说，融资渠道不畅是影响民间投资的一个突出矛盾。他建议专门设立帮助中小企业融资的机构，同时适当提高不良贷款率，以减少融资机构对中小企业还款能力的担心，大力改善其贷款环境。

    专家表示，一旦在政策的鼓励支持下，民间投资的积极性被迅速启动起来，民间资本有望成为拉动经济增长的新引擎，并及时接下目前政府投资拉动增长的“接力棒”，中国经济将有望实现政府预期的全面发展。