新华网北京9月9日电 (记者 何雨欣 倪元锦 江国成)随着欧美等一些国家主权债务危机的陆续爆发,中国地方政府性债务问题引起了国际和国内社会的关注。中国国家发展和改革委员会、财政部、银监会于近日相继表示:中国地方政府性债务风险总体可控,将进一步加强风险防范。
为摸清地方政府性债务的基本情况,今年上半年,中国审计署对全国地方政府性债务进行了审计,根据其今年6月公布的审计结果,截至2010年底,全国地方政府性债务余额107174.91亿元。
根据审计结果,无论从债务结构还是偿债条件看,中国地方政府性债务风险总体可控。从债务规模看,如果负有担保责任的债务全部转化为政府偿债责任计算,债务率为70.45%,低于100%的警戒线。
“从相关债务指标看,中国包括中央政府债务和地方政府债务在内的政府债务余额占国内生产总值的比例不到50%,远低于发生债务危机的欧美国家。”国家发展和改革委员会财政金融司司长徐林说,在中国出现政府性债务违约的可能性是不大的。
中国银监会相关负责人也介绍说,今年上半年,银监会着力推进地方政府融资平台贷款的退出管理、合同补正、追加抵质押物、增提拨备和提高资本占用成本等任务,目前,平台贷款风险整体可控。
“但也要看到,部分地区和行业偿债能力弱,如个别地方政府负有偿还责任的债务负担较重,部分地方的债务偿还对土地出让收入的依赖较大,对这些存在的风险隐患,需要未雨绸缪。”中国财政部相关负责人说。
的确,随着审计部门摸清中国10万亿元地方政府性债务的基本情况,中国各方将更多的关注集中在了重视地方政府性债务的风险,并从清理整顿、规范监管的角度及时、有效地进一步防范风险。
今年6月,全国人大财经委向全国人大常委会作的关于2010年中央决算审查结果的报告中建议,依法健全地方政府举债融资管理机制,规范地方政府性举债融资行为,建立债务风险预警和偿债机制。
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