面向生产的将大力发展，面向生活的将规范提升
记者日前从国家发改委了解到，经过两轮讨论后，《“十二五”现代服务业发展规划》(下称《规划》)基本框架已形成。目前，国家发改委、工信部、财政部等九部委正对《规划》草案作进一步调研和论证，而后在今年四季度公布。
据透露，《规划》已敲定两条主线八大方向。一是要大力发展面向生产的服务业，包括金融服务业、现代物流业、高技术服务业、商务服务业等；二是要规范提升面向生活的服务业，大力发展商贸服务业、家庭服务业、旅游业、体育产业等。
《规划》指出，2015年服务业产值占GDP的比重要从目前的42.6%提高到47%，提高4个百分点。专家在接受《经济参考报》记者采访时表示，根据国家“十二五”规划纲要，2015年GDP规模将达到55.8万亿人民币，第三产业的产值规模届时将达到26万亿人民币，复合增长率将达到8.9%，明显高于同期预期7%的GDP增长率，高于同期农业和第二产业5.5%左右的复合增长率。
国家发改委有关负责人表示，《“十二五”现代服务业发展规划》突出了五年规划的宏观性、战略性、指导性和操作性。《规划》明确提出，要把推动服务业大发展作为产业结构优化升级的战略重点，深刻理解加快发展服务业对转方式、调结构的重要战略意义，适应产业结构优化升级新要求，全力推进我国服务业现代化进程，开创服务业大发展的新局面。
“在未来十年，我国有可能从现在的人均GDP4000美元提升到1万美元左右，进入发达国家行列。未来我们的发展空间在哪里？如果仅仅靠第二产业，这不现实也不应该，因为第二产业是一个高耗能、高耗资源的产业。加快发展现代服务业是中国进入后工业化时期的一项重大任务。其关系到现代产业体系的完整和效率。”国务院研究室工交贸易司司长唐元说。
《规划》表示，生产性服务业是特指为保持工业生产过程的连续性、促进工业技术进步、产业升级和提高生产效率提供保障服务的服务行业，是与制造业直接相关的配套服务业，一般出现在工业化后期阶段。在内容上，主要指除金融业之外的信息服务、研发服务、物流业、商业服务和技术支持服务业。
国家发改委和工信部等部门专家认为，当前在我国生产性服务业发展水平偏低，随着政府推动结构调整和经济转型，生产性服务业由于具有资源消耗低、附加值高等特点，将获得较大的发展机遇，“十二五”期末的产业增加值将达到15.8万亿元，未来五年复合增长率达到21%。信息服务、研发服务、物流服务和技术支持服务将面临更大的发展空间。
