在拉闸限电、关停并转等行政手段的强制作用下，“十一五”节能减排任务终于艰难收官。2011年，是“十二五”规划的开局之年，也是中国转变经济发展方式的关键年份。作为国家节能减排的重要组成部分，新能源汽车被列为加快培育和发展的七大战略性新兴产业之一，将继续在资金和政策层面给予重点支持。
而在中国汽车产业的“十二五”规划中，新能源汽车更是被列为中国汽车行业今后5年发展的重中之重，并提出到2015年，中国新能源汽车的年销量要达到百万辆的目标。事实上，无论是政府对新能源汽车进行高达5万元补贴、16家央企组建电动车产业“航母”，还是新能源汽车产业发展规划草案的曝光、地方政府和企业的“大跃进”，抑或是深圳电动车大会的一哄而上，可以说，在过去的一年里，新能源汽车已经成为最给力的话题之一。
然而，与政府和企业高启的热情和投入相比，我国新能源汽车在技术和研发能力上并没有明显提升，业界对新能源汽车投资过热的担心也不绝于耳。“新能源汽车热已经出现，这将不利于汽车产业的发展。”发改委产业协调司司长陈斌也曾表示，当前不少地区纷纷采取动作上马新能源汽车项目，不少企业实际上根本就不具备研发能力，也不掌握核心技术，这不利于新能源汽车产业的健康发展。
务虚多，落实少，这是外界对2010年新能源汽车发展的普遍看法。2011年，备受关注的《节能与新能源汽车产业发展规划(2011年～2020年)》即将出台，从目前透露出的《规划》细则看，中央财政将投入上千亿元，支持节能与新能源汽车核心技术的研发和推广。未来5年，我国新能源汽车将正式迈入产业化的发展阶段。
然而，原定于去年年底公布的《规划》并没有如期出台。据媒体报道，由于标准无法统一，《规划》出台的时间只好一推再推。据悉，作为汽车“十二五”规划的一个重要组成部分，《规划》确定了从2011年到2020年10年间，中国新能源汽车发展目标和实现路径。从去年6月份开始征求意见以来，《规划》意见稿就受到广泛关注。去年11月，《规划》上报至国务院审批。根据之前曝光的意见稿，到2020年，我国新能源汽车累计产销量要达到500万辆，其中，中重度混合动力乘用车占乘用车年产销量的50%以上。
