“2010年我国进出口总额有望突破2.9万亿美元,创历史新高。”商务部副部长钟山近日在第六届中国贸易救济与产业安全高级研讨会上表示。
钟山说,随着世界经济逐步复苏,我国经济企稳回升的局面不断得到巩固,今年对外贸易实现了恢复性增长,截至11月,对外贸易总额已经超过去年全年。现在预测,2010年我国对外贸易进出口总量有望突破2.9万亿美元,创历史新高。与此同时,近几年我国贸易顺差的增长速度大大低于贸易增长的速度,西方国家所说的贸易不均衡正在改变。
“今年对外贸易走势总体良好,但仍存在一些问题。”钟山指出,我国遭遇的贸易摩擦日益增多,情况也更加复杂,摩擦对象正由发达国家向新兴国家和发展中国家蔓延,涉及的产品也从传统的劳动密集的纺织品、化工产品向能源、电子信息技术等新兴产业扩展。
当天,由商务部产业损害调查局发布的《全球贸易摩擦研究报告(2010)》显示,随着世界经济步入复苏,2010年以来全球贸易救济数量大幅度下降,但是对华发起的贸易调查继续呈高发态势,同时以知识产权、技术性壁垒形式出现的摩擦也不断增多。
报告显示,2010年上半年,我国共遭遇来自13个国家(地区)启动的37项贸易救济调查。中国产品仍是美国、欧盟、印度、阿根廷等主要贸易伙伴的重点调查对象。其中,今年上半年,美国启动了2起反倾销和2起反补贴,均针对中国产品;欧盟启动8起反倾销和2起反补贴调查,其中对华分别为5起和1起,并启动1起涉华保障措施调查;印度启动18起反倾销调查,其中对华6起,位居各国之首。
商务部产业损害调查局局长杨益介绍说,中国受到全球贸易救济调查“重点关注”一方面是由于世界经济复苏动力不足,国际市场需求短期内难以明显恢复;另一方面是由于欧美等国提出了“重振实体经济” “ 再工业化” 和“ 产业回归”策略,进口替代和出口促进相结合的新重商主义盛行,市场争夺更加激烈,各国普遍强化了贸易保护政策。
杨益还提示说,随着消费者信心的波动以及各国经济刺激政策的潜在退出等,全球市场不确定性增强,各主要经济体顾及自身利益与发展的趋势明显,贸易摩擦必将在一段时间内呈现常态化。在全球范围内,规则博弈、制度竞争、公共选择、汇率之辩将成为今后一段时间内贸易摩擦的主要特征。
钟山表示,面对日益严峻的外部环境,中国将谋求建立贸易救济措施和产业政策、加工贸易等政策之间的协调机制,完善产业安全保障体系,维护国内企业正当权益,同时积极推动中国业界与国外业界进行对话沟通,争取通过业界合作化解贸易摩擦。(孙韶华)