明年是“十二五”开局之年。在我国即将开始新一个五年的重要时刻,10日至12日在北京召开的中央经济工作会议谋划了明年的经济发展,提出了明年经济工作的六大任务。
针对居民消费价格逐月上升的情况,会议提出把稳定价格总水平放在更加突出的位置;针对流动性过剩,通胀预期居高不下的背景,会议提出明年货币政策转向稳健;针对低收入群众生活比较困难的现状,会议提出要扎扎实实办几件实事,重点包括教育、医疗、卫生、住房、就业和社会保障等方面。
任务一 加强和改善宏观调控
把稳定价格总水平放在更突出位置
明年主要任务:明年宏观经济政策的基本取向要积极稳健、审慎灵活,重点是更加积极稳妥地处理好保持经济平稳较快发展、调整经济结构、管理通胀预期的关系,加快推进经济结构战略性调整,把稳定价格总水平放在更加突出的位置。
对比今年任务:要处理好保持经济平稳较快发展、调整经济结构、管理通胀预期的关系,巩固和增强经济回升向好势头。(源自去年中央经济工作会议,下同)
专家解读:稳定物价是宏观调控的紧迫任务
最近几个月居民消费价格总水平逐月上升,11月份CPI同比上涨5.1%,通胀压力较大。影响物价的因素,明年仍将继续存在。稳定物价,是当前和今后一个时期宏观调控的紧迫任务。
中国人民大学经济学院副院长刘元春认为,稳定物价具有稳定经济全局和保障民生的双重意义。
实施稳健的货币政策
明年主要任务:要继续实施积极的财政政策;加强地方政府性债务管理,坚决防止借“十二五”时期开局盲目铺摊子、上项目。要实施稳健的货币政策。
对比今年任务:要继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策。
专家解读:为防通胀需管好流动性
“货币政策由两年来的‘适度宽松’转向‘稳健’,是对当前流动性过于宽松、物价屡创新高等复杂形势的积极应对。”交通银行首席经济学家连平认为,在当前流动性过剩,通胀预期居高不下的背景下,货币政策转向稳健,意在让经济运行的货币环境回归常态,有利于稳定价格总水平,保持经济的平稳健康运行。
“货币政策重在调总量,财政政策重在调结构。就我国当前经济形势而言,为了预防通胀需要管好流动性,让货币条件向常态回归;而为了维持经济的平稳发展,解决结构性失衡问题,则需要在财政政策上保持相应的力度。”中央财经大学金融学院院长张礼卿认为。