北京的经济分析人士表示，明年的中国经济工作将继续加强和改善宏观调控，处理好保持经济平稳较快发展、调整经济结构、管理通货膨胀预期的关系。
2008年国际金融危机爆发后，中国调整了宏观经济政策，把保持经济平稳较快发展置于经济工作的首要任务。
随着经济社会回升向好势头巩固、通货膨胀压力上升，在中央经济工作会议召开前，海内外的一些舆论猜测“保增长”的位次明年很可能后移。
“从国际金融危机的后续影响、长期发展战略等方面综合考虑，明年中国宏观调控的首要任务还是‘保增长’。”中国社科院经济所宏观经济室主任张晓晶说。
当前，欧洲债务危机又起新的波澜，欧美发达经济体复苏依然乏力，均是国际金融危机影响犹存的证明。中国官方研究机构的研判结论是，国际金融危机的影响很有可能持续到“十二五”前半期。
中国强调坚持以经济建设为中心，紧紧扭住发展不放松。中国仍属于发展中国家，仍处于并将长期处于社会主义初级阶段，基本国情要求“发展”仍然是解决所有问题的关键。
多位分析人士指出，明年首要“保增长”并不意味不调整经济结构、不管理好通胀预期，中国明年将加强各项政策的协调配合，以促进经济平稳较快发展。
他们认为，中央已经定调明年要继续实施“积极的财政政策”，预计财政支出将与今年相当，但政府投资将进一步发挥对经济结构调整的引导作用，促进社会投资稳定增长和结构优化。
中国社科院数量经济与技术经济研究所副所长李雪松认为，2008年出台的不少刺激政策即将在年底前到期，进行接续或调整是保持经济平稳较快发展的题中应有之义。他预计明年投资方向会侧重“战略性新兴产业、节能减排及教育医疗民生领域”，在刺激经济增长同时更加重视发展的质量。
今年9月，国务院常务会议审议并原则通过《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》，七大战略性新兴产业包括节能环保、新一代信息技术、生物、高端装备制造、新能源、新材料和新能源汽车等。
