工信部节能司副司长高东升在日前举行的第三届世界环保大会上透露，工信部目前正在制定“十二五”规划，致力于推动工业节能减排。在“十二五”期间，我国工业节能减排的政策覆盖面将有所扩大，同时还将创新投融资方式，扩大市场融资，在资本市场上形成节能减排创业投资的退出机制。
减排范围将扩大
高东升表示，“十二五”工业节能减排将继续制定约束性指标，且主要污染物排放指标的范围会有扩大。
“十一五”期间，我国主要减排的污染物是COD和二氧化硫，在“十二五”期间很可能增加氨氮、氮氧化物类污染物指标，以及重金属污染指标。据透露，目前环保部、工信部等部门正在制定相关措施，重金属污染防治规划很快将会出台。
在碳排放指标方面，到2020年单位GDP碳排放减少40%-45%将成为一个硬指标。“十二五”期间将会有明确的作为单位GDP碳减排强度的一个约束性指标提出。高东升认为，“十二五”减排约束性指标会比“十一五”要求更高，约束性更强。
此外，相关政策将继续引导在现有的产业体系基础上，建立环境友好的产业体系。首先是继续大力淘汰落后产能。高东升指出，衡量落后的标准是看能耗和对环境的影响。工信部正在会同有关部门分析每一年的淘汰任务，将来力度还会加大。其次是改造提升现有产业，用先进的节能技术、低碳技术、绿色技术来改造提升现有产品。
