中新网2月10日电 中国十部门近日联合出台《指导意见》，提出要着力培养一批国际文化市场竞争主体，鼓励、支持和引导各种所有制文化企业开拓国际市场。《指导意见》并从加大资金支持力度、实行税收优惠政策、提供金融支持等十一个方面提出了保障措施。
据商务部网站消息，近日，商务部、中宣部、财政部、文化部、人民银行、海关总署、税务总局、广电总局、新闻出版总署、外汇局等十个部门联合出台《关于进一步推进国家文化出口重点企业和重点项目相关工作的指导意见》。
《指导意见》的出台，是为了深入贯彻落实党的十七大以及党中央、国务院关于大力促进文化贸易发展的一系列指示精神，加强和改进文化出口工作，增强文化出口企业的国际竞争能力，推动更多优秀文化产品和服务走向国际市场。
《指导意见》指出，当前经济全球化深入发展，国际文化市场已成为各国文化竞争和交流的重要渠道，成为提升国家文化软实力的重要平台。随着中国综合国力日益增强和文化产业的发展，近年来文化出口发展迅速，越来越多的文化企业进入国际文化市场，文化产品和服务的贸易逆差初步扭转，中华文化影响力不断扩大。但由于中国文化产业刚刚起步，在资本、技术、市场等方面与西方发达国家相比还有一定差距。进一步加大对文化出口重点企业和重点项目的支持力度，有利于推动中国文化贸易实现跨越式发展。
《指导意见》提出，要着力培养一批国际文化市场竞争主体，鼓励、支持和引导各种所有制文化企业开拓国际市场。培育和发展一批实力雄厚的外向型大型文化企业，使之成为文化出口的主导力量。创造平等的市场环境和良好的政策环境、法制环境，保障符合条件的非公有制文化企业依法获得出口经营资格，从事国家法律法规允许经营的文化产品和服务出口业务，并与国有文化企业享有同等待遇。《指导意见》从培育文化贸易品牌、加强营销能力建设、提升运用现代高新技术的水平、积极发展新兴业态等四个方面提出了主要任务。
《指导意见》明确了《文化产品和服务出口指导目录》和《国家文化出口重点企业和重点项目目录》的制定和调整程序，要求重点企业和重点项目承担企业及时填报文化进出口情况，并从加大资金支持力度、实行税收优惠政策、提供金融支持、提高出口便利化水平、加强国际营销网络建设、建立并完善文化贸易中介组织、支持企业赴境外投资、支持技术创新、加强信息平台建设、建立表彰奖励机制、加强组织领导等十一个方面提出了保障措施。
2007年，商务部会同有关部门共同制定了《文化产品和服务出口指导目录》，评选并发布了《国家文化出口重点企业目录》和《国家文化出口重点项目目录》。2009年11月发布的《2009-2010年度国家文化出口重点企业和重点项目目录》共评选出国家文化出口重点企业211家，文化出口重点项目225个。各部门、各地区依据有关规定在市场开拓、技术创新等方面，对国家文化出口重点企业和重点项目创造条件予以支持，有力地促进了中国文化出口，扩大了中国文化的国际影响力。
