8月27日,在美国怀俄明州举行的美联储年度经济座谈会上,国际货币基金组织(IMF)总裁拉加德发表演讲,这是她今年7月就职以来的首次重要演讲。她说,世界经济正进入“新的危险时期”,呼吁世界各国立即采取紧急行动。美国舆论认为,拉加德的讲话,实际上为9月在华盛顿举行的IMF和世行秋季年会确定了基调。
世界经济进入“新的危险时期”
在这篇题为《全球风险上升,复杂之路犹存》的讲演中,拉加德称,世界经济复苏正面临新的脱轨危险,造成这种危险的原因是“决策者缺乏决断,或不愿意采取必需的行动”。她呼吁美欧领导人立即采取激进措施,应对当前世界经济中出现的“断裂现象”。
近几个月来,由于欧洲债务危机持续发酵等因素,国际经济明显呈现下滑态势。美国今年上半年经济增长只有0.7%。一直扮演欧洲经济发动机的德国经济第二季度增长率明显低于市场预期的0.5%,欧元区国家同期的经济增长率只及经济学家预期的一半。在过去一个月里,由于市场对国际经济重陷衰退的担忧上升,全球股市急剧动荡,市值损失达5.7万亿美元。
美国舆论认为,拉加德的讲话主要是针对欧洲央行行长特里谢的。在过去4个月里,欧洲央行已两度提高利率,是2008年国际金融危机以来最先提高利率的发达国家央行,与其他发达国家的宽松政策形成明显对此。美联储在今年8月的政策会议上,决定继续维持两年接近于零的超低利率,并为进一步出台刺激经济增长的宽松政策打开了大门。美联储主席伯南克此前一天也表示,美联储将采取一切必要的措施支持脆弱的经济增长。
为美欧各开一剂“偏方”
拉加德同时认为,与2008年国际金融危机的第一波大浪袭来时相比,目前可供各国政府调用的手段要有限得多,但并非没有解决方案。
拉加德提出的解决方案之一,是继续保持宽松的货币政策,因为衰退的风险仍大于通胀风险。能源和食品面临的通胀压力已在减弱,在美欧等发达经济体,通胀预期得到了很好控制。拉加德提出的解决方案之二,是敦促债台高筑国家应在削减债务和刺激经济增长之间找到微妙平衡。她还针对美欧提出了不同解决思路。