IMF新总裁提名启动 欧美抱团支持法国财长

时间:2011-05-24 10:56　　　来源：经济参考报

　　根据国际货币基金组织(IMF)执行董事会的声明，IMF新总裁的提名于23日正式开始，6月10日结束，遴选工作预计6月底前完成。

　　面对已趋白热化的IMF总裁之争，欧洲各国火速统一战线、举荐法国财长克里斯蒂娜·拉加德，而新兴经济体和发展中国家则各自为战、跃跃欲试。分析人士表示，尽管国际经济重心已向新兴经济体转移，但在此次竞争中，新兴经济体人选胜出的可能性不大。

　　欧美抱团支持拉加德

　　22日，法国内政部长盖昂公开支持财长拉加德担任下任IMF总裁，成为萨科齐内阁中第一个给拉加德颁发资格证书的高层官员，与此同时，德、英等其他欧洲国家也统一战线，力挺拉加德。

　　据英国《金融时报》23日报道称，英国财政大臣乔治·奥斯本在一份声明中称，就水平而言，拉加德是杰出的IMF总裁候选人，并称拥有60多年历史的IMF首次出现女总裁是件好事。德国财长沃尔夫冈·朔伊布勒表示，如果拉加德参选，欧洲将最有希望再次获得该职务。

　　此前，意大利总理贝卢斯科尼和瑞典财政大臣安德斯·伯格也明言，拉加德在处理欧元区债务危机和全球金融协作中表现突出，是IMF总裁极好的人选。

　　英国政府牺牲前首相布朗，德国总理默克尔拒绝提供本国候选人名单，欧盟迅速统一，可见其对IMF总裁这一宝座的重视。

　　据法国欧洲一台报道，奥地利财长表示，之所以必须支持拉加德，是因为IMF总裁继续留在欧洲的利益实在太大、太难割舍。报道称，IMF总裁之位是欧洲为数不多的国际制高点之一，不容有失，欧洲各国会团结起来。

　　对于欧洲各国缘何青睐拉加德，英国《每日电讯报》分析称，如果有人能跨过美国与法国的文化鸿沟，那就是一头银发、举止优雅的拉加德，她因建议每个人“挽起袖子开始工作”克服法国经济危机而赢得了绰号“美国人”。报道称，这名55岁的前游泳选手认真、努力、保持优雅，在美国担任律师多年，说一口流利的英语。

　　2009年11月，英国《金融时报》曾评选拉加德为“欧元区最佳财长”，因她在应对国际金融危机中措施及时得当，在国际金融监管等谈判中，展现了良好的外交能力和娴熟的谈判技巧。

　　IMF的重大决策仍主要取决于美国的态度。虽然美国目前依然态度暧昧，但分析人士认为，一旦欧洲下定决心，美国就不会反对，因为如果抛弃欧洲，将来欧洲就不会支持美国守住世界银行行长这一阵地。

　　法国媒体称，随着欧洲迅速就人选接近达成共识、欧美在确保IMF和世界银行负责人挑选传统方面达成妥协，IMF总裁之争出现新的欧洲面孔已无大可能。

　　但目前拉加德当选依然面临障碍，她涉嫌滥用职权规避司法、不正当地了结一宗价值2.85亿欧元的政商官司，有可能会面临审查。


　　新兴经济体态度分化

　　相对于欧洲的“统一战线”，新兴经济体则表现出分裂的态度。

　　墨西哥财政部22日发表声明称，墨西哥将正式支持该国央行行长卡斯滕斯(Agustin Carstens)为IMF总裁候选人。声明指出，卡斯滕斯曾在墨西哥和美国受教育，并有处理国内和国际事务方面的专业经验，这令其成为IMF总裁的理想候选人。

　　卡斯滕斯毕业于芝加哥大学经济系，2006年开始任职墨西哥财政部，2010年6月担任墨西哥央行行长。根据有关网站预测，在此次选举中，墨西哥预计在IMF拥有8个国家约117，045张选票，占总选票数的4.66%，排名第七。

　　同时，其他新兴经济体也对此热情高涨。

　　巴西政府官员此前公开表示，IMF总裁继任者应来自新兴经济体，而印度和巴西都是合适的选择。独联体国家一致推选哈萨克斯坦央行行长格里戈里·马儿琴科竞选IMF总裁，泰国及菲律宾财长已先后支持新加坡副总理兼财长尚达曼。

　　中国央行货币政策委员会委员李稻葵对媒体表示，选择一个中立小国的候选人更加符合包括中国在内的世界各国的利益，印度和巴西这样的大国有着太多的国家利益需要考虑。

　　发达国家仍占优势

　　分析人士指出，目前新兴经济体候选人担当IMF总裁的时机尚未成熟，在本轮竞争中胜出的可能性不大。

　　美国约翰·霍普金斯大学高级国际关系研究学院教授克劳斯·拉里斯表示，新兴经济体提出了许多人选，但力量分散，意见不统一。他认为如果新兴经济体能够像欧洲一样推出一位众望所归的人选，其竞争力将大大增强。

　　新兴经济体金融部门尚不发达，在全球占比仍小，也成为其人选胜出的障碍。IMF代总裁约翰·利普斯基19日表示，用GDP、贸易和金融三项指标对比当前发达国家与新兴经济体的经济和金融影响力，前两项中，美国、欧洲与新兴经济体在世界经济中的权重都比较大，而在金融方面，新兴经济体在全球的影响力微乎其微。

　　分析人士表示，近两年来，IMF份额和投票权向新兴经济体和发展中国家有所转移，但发达国家仍占优势。按地区划分，IMF的投票权份额，欧洲占35 .6%，美国和加拿大占19 .36%，亚太地区占20.93%，中东、非洲、拉美等地区则份额更小。欧美国家仍主导IMF的投票权，而美国具备对IMF重大决议的一票否决权，在此背景下，新兴经济体短期内要想执掌IMF面临着重重阻力。

编辑:马迪