保障国营领域裁员50万人的改革措施顺利进行,古巴政府决定从10月1日起大幅放宽个体经营者的经营许可范围,并允许其向银行贷款和雇用劳动力。
古共机关报《格拉玛报》24日报道说,政府有关部门经协商后一致决定,把个体经营者可经营的职业从以往的29个扩大至179个,经营领域由原来的服务业放宽至生产领域,如建筑、工具制造、食品加工等;训练宠物、修车、修葺房屋、出售酒精饮料等原先禁止的活动也将放开。
新的经营许可还涉及需要较高学历的领域,如会计师、家庭护士、体育辅导员等。据报道,这些职业的开放,主要是针对国营领域可能裁减下的管理人员、教师、教练员等,便于他们用自己的一技之长自谋生路。
另外,部分从前虽允许经营但受到严格限制的职业,今后将得到较大放宽。如经营家庭旅馆方面,从前只允许个体经营者向游客出租自有住房的一个房间,现在则可出租整套住房;部分出租房屋还获准以美元结算房租。
经营个体小饭馆方面,从前最多只允许这些小饭馆有12张座椅,现在则可扩大到20张。
除流亡者外,旅居海外的古巴人如果想出租自己留在国内的车辆,可以指定一名境内古巴人代理,帮助完成租赁手续。
《格拉玛报》指出,政府大幅放宽个体经营者经营许可范围,目的就是推动国家在经济领域内的改革,以提高整个社会的劳动生产率和效益。为此,政府将组织银行向个体经营者发放小额贷款,并且允许其雇用劳动力,而不再像以前那样仅允许家庭成员参与劳动。
《格拉玛报》报道否定政府这些举措是为“拥抱资本主义”的猜测,强调发展本国私营经济“总是忠于宪法规定的社会主义原则”。
目前,古巴经济95％为国营,国营领域从业人员约510万人。今年8月,古巴国务委员会主席劳尔·卡斯特罗在一次讲话中说,国营企业内约有100万人“无所事事”,为了保证“劳动的尊严”和“经济的可持续”,这些人员在今后都将会被裁减。
本月13日,古巴工人总工会曾宣布,国营领域将在明年3月前裁减50万富余人员,以提高生产率、减少国家财政压力。
