美国国会参议院15日通过了最终版本的金融监管改革法案,新法案被认为是“大萧条”以来最严厉的金融改革法案,下周经美国总统奥巴马签署后将最终生效。
这项厚达2300页的法案将命名为《多德-弗兰克法案》,该名称来自于该法案的两位主要发起人,民主党参议员克里斯托弗-多德和民主党众议员巴尼-弗兰克。
根据该法案,美国金融监管体系将全面重塑,原先金融企业“大到不能倒”的状况将得到改变。新法案规定,政府不会再拿纳税人的钱救助类似雷曼、美林银行这种面临倒闭的金融机构,如果再出现资金问题,它们将直接被清盘;另外,美国的大银行、对冲基金,私募公司和衍生产品市场也将受到更加严格的监管。
业内预计该法案的通过,将对整个华尔街产生重大影响。一些大型金融机构都将面临着巨大的变革,这些变革将涉及其业务的方方面面,从借记卡业务到衍生产品交易,以及对冲基金投资业务。华尔街分析师预计,新法案中有关限制银行自营交易、剥离部分衍生品交易等条款将使大型证券公司盈利下降10%以上。
美联储主席贝南克随后发表声称,该法案的通过踏出了影响深远的一步,代表了防止最近金融危机重演的一个好的开始。奥巴马也在白宫发表声明,称这是历史上最强的消费者金融保护制度,将为美国的家庭和企业带来更大的经济安全,“美国人民将不再为华尔街的错误买单”。外国舆论普遍认为,法案的通过是奥巴马政府对华尔街宣战的“重大胜利”。
一些经济学家却没有如此乐观。美国《华尔街日报》对43名经济学家进行调查后发现,仅有6%的受访经济学家认为法案将产生重大影响,58%的受访经济学家认为,法案只会略微降低另一场危机发生的风险。