张炳良亲身体验“笼屋”。刘国权摄
人民网11月5日电 据香港文汇报报道，香港政府推出的“强化版”额外印花税平稳楼价后，楼市成交放缓，引发部分投资者将资金转移至炒卖非住宅物业，包括写字楼、商铺、工厦等近期的成交价格出现了显著升幅。财政司司长曾俊华昨日在其最新网志中强调，在有需要时，他仍会毫不犹豫推出确保住宅巿场健康平稳发展的进一步措施，而当局亦会继续留意非住宅物业市场情况，在有需要时不排除会推出措施，以防范资金泛滥造成非住宅楼宇市场的泡沫，危害香港整体社会经济的稳定性。
曾俊华昨日在其网志以“再谈新一轮需求管理措施”，回应香港社会对特区政府早前提出的“加强版”额外印花税措施的疑问。就有评论认为，新措施违反了香港一直奉行的自由巿场原则，及违反了对外来资金与本地资金一视同仁的自由贸易原则，“开了坏先例”。他强调，特区政府尊重巿场运作的决心没有丝毫改变，但当局认为目前住宅巿场的自我调节能力正在减弱，出现市场失效的先兆。
防止市场失效影响民生
曾俊华解释，楼价上升预期主导了巿场情况，即使楼巿发展与出现放缓迹象的经济基调背道而驰、与巿民承担能力脱节，楼价仍然向上，泡沫形成的风险大增。新一轮措施并非干预市场自由运作，而是为了防止巿场失效而对经济民生的影响。
他强调，特区政府并非不欢迎外地人在香港置业，也不认为他们是楼市问题的罪魁祸首，而新措施可能会对部分非永久性居民的香港居民造成不便，包括希望在香港置业自住的外地人士，但当局希望他们谅解这是一项“非常时期的非常措施”，“我们只是在现时供应比较紧张的情况下，希望可以纾缓供求失衡的情况，也可以优先照顾本地居民的房屋需要……我致力维护社会民生和金融稳定，防范楼市泡沫风险危害整体市民大众的福祉”。
新税项改变投资者意欲
有分析则认为，“加强版”额外印花税延长了短线投资者须要持货的时间，会令二手供应进一步减少。曾俊华不以为然，指新措施最重要的影响，并不是限制短线投资者的出货时机，而是改变他们的入货意欲：准备入货的??短线投资者必须考虑楼市过去数年累积了不少升幅，未来升幅能否持续并足够抵销额外印花税的税率，也须要顾及2015年年中后利率回升、楼价下跌的风险，相信会令不少短线投资者因而放弃入货，真正用家的选择就会有所增加。
他续说，即使有部分短线投资者在入货后转为长线持有，他们多数会把单位放租，故对用家来说，整体住屋供应并不会减少。
遏炒风无一劳永逸措施
曾俊华又不同意有评论指“政府越出招，楼价越高”、质疑平稳楼市措施无用的说法，“我认为他们的推论过于粗疏，就好像每天看见日出、日落，便以为太阳围绕地球转动。如果没有以前的措施，楼市的风险可能比现在高得多。其实楼价受到很多不断转变的因素影响，没有一劳永逸的措施。我们必须要持续密切留意楼市发展情况，有需要时作出适当的调整，例如推出新措施或加大原措施的力度”。
曾俊华强调，“加强版”额外印花税减低了短线投资者的入巿意欲，买家印花税减低非香港永久居民（包括公司）的入巿意欲。“一方面需求将会减少，另一方面供应正在增加，我希望住宅楼市的供求将趋向平衡，楼市可以健康平稳地发展。”在会否就住宅以至非住宅物业推出进一步措施时，他表示，需要在保持经济金融稳定和保障民生，与维护香港自由市场和优良营商环境之间取得适当的平衡，但在有需要时，他会毫不犹豫地出招。
