香港的餐饮发票、住宿发票、培训班发票、购物发票等。尹世昌摄
商家自行印制，没有印章，甚至不用签名，也具法律效力
香港发票为何难见“李鬼”
内地游客吕小姐在香港铜锣湾“新记”车仔面店大快朵颐后，按习惯要了张发票。老板丢给她一张油乎乎、皱巴巴的单据，不但没有税务部门印章，也没有商家印章，只有老板胡乱划拉了一下算是签名。如果不是香港朋友解释，她甚至怀疑遭遇了“假发票”。
其实，在香港“假发票”实在是难觅踪迹。
记者在香港大街小巷，从未见过卖假发票的小广告。暗访香港几个重要的商业区，绝大部分商铺也明确表示不会虚开发票。一家金店经理说，香港公司对财务管理十分严格，决不允许开具虚假发票，这不仅违规，更涉嫌违法，相信整个业界也绝不会有人这么做。
假发票几无生存空间
香港企业税率低，做账逃税获利不大，风险却高
内地某高校的吴先生，是发票“需求大户”，很多科研资金、项目经费都需要拿发票报销。供职北京某公司的欧小姐，每个月的薪水中，有几千块是以“交通补贴”、“餐饮补贴”等名目发放，必须交各种发票报销，每到月底，要发动亲朋好友凑发票，实在凑不够，就只有找发票贩子帮忙了。
香港高校的科研工作者没有内地同行的苦恼。香港理工大学刚刚完成政府资助的“3D体感康复游戏”项目，一位参与项目的工作人员说，科研经费并不需要项目人员交发票，而是由政府下拨到学校财务部，需要购买设备时，科研人员通知财务部，由财务部购买。科研人员，包括项目负责人，都不需要跟发票和钱直接打交道。这种健全的资金管理机制，没有留给假发票任何生存空间。
香港一家建筑设计公司的董事马小姐介绍，香港公司都是直接向员工发薪水，不需要员工交各种发票报销。马小姐分析，香港之所以没有假发票，是因为没有这方面的需求，因此没有市场。
那么，香港的公司会不会购买假发票以增加成本，冲抵收入逃税呢？香港中文大学经济学教授杜巨澜说，香港公司一般不存在假发票的问题。香港税制简单、税率低，公司开具假发票对盈利影响不大。香港企业的主要税种是所得税，税率为16.5%，相较于内地企业，压力轻得多，公司买假发票做账逃税，获利不大，风险却高，对一般公司而言可谓得不偿失。
不过，在内地游客集中的地方，记者也发现，有小型店铺为了招徕内地游客，可以开具虚假发票。
在香港岛上环的一家海鲜店，记者询问发票金额可否多填，店主表示没问题，附近的几家商铺老板也都表示可以。
杜巨澜说，私营业主为吸引内地顾客虚开发票，只是个别案例，也是由于两地发票制度不同而滋生的违法现象。“假发票的目标群主要是少数内地游客，放到香港整个大环境来说是微不足道的。”
企业可自行印制发票
“不正式”的发票，同样是报税、报销重要凭证
香港的发票不是税务局统一印制，只要在香港开展业务，企业就可以自行印制发票。顾客消费后，商家会开具一份有公司盖章或签名的票据作为入账凭证。大商家的发票一般是机器打印，但在私营小商铺、饭馆中，手写发票也很普遍。这种票据有的叫“收据”，有的叫“手写单”，也有的直接叫“正式发票”，与内地所说的“发票”有同等效力。
不归税务局统一监制，并不表示发票不重要。普华永道会计师事务所合伙人主管傅振煌介绍，香港税务局根据公司财报利润征税，会计师制作财务报告时，发票是账目审核的重要凭证。
以小餐馆为例，傅振煌介绍，餐馆聘请执业会计师为其制作审核会计账目时，发票是重要审核凭证；审核后，餐馆会根据税务局的规定，向税务局呈交审核报告和所得税报税表，税务局评税主任裁定所需缴交的税款后，向餐馆发出一份缴税通知单，餐馆按指定日期缴税。
虽然在香港与内地，发票在经济活动中扮演的角色有一定程度不同，但作为税收和报销凭证的功能并无重大差异。
宴请客户等日常因公开销，也需要发票作为报销的凭证。从内地调到香港一家银行工作的王萧说，与内地一样，在香港，公司产生招待费用后，也是拿发票到财务部门报销，不管发票看起来多么不“正式”，财务人员都会来者不拒。“比如出租车票，只是打印的一张小条，上面没有印章，没有签名，照用不误。”
发票打假主要靠诚信
公司和个人有专业操守，一般不接受假发票牟利的做法
制度设计为假发票留下的空间已经不多。如果有人依然铤而走险，一旦被查处，将受严惩。
在香港，开假发票触犯制作虚假文书罪。香港法例对企业和个人制作和使用假发票的行为监管和处罚十分严格。香港法例第200章《刑事罪行条例》第七十二条“制作虚假文书的副本的罪行”列明：任何人制作虚假文书，以欺骗其他人，即属违法，一经法庭定罪，最高可判入狱14年。
香港税务局发言人表示，香港对假发票的处理非常严格，公司报税时提交虚假的报税表或资料，是蓄意瞒税的违法行为，经定罪后，最高刑罚为罚款5万港元及加罚相当于少缴纳税款3倍的罚款，以及入狱3年。
另外，香港《税务条例》规定，凡在香港经营业务人士必须就其收入及开支存备足够的记录，以便确定其应评税利润。业务记录须自交易完结后，保存至少7年，如没有保存足够记录，可被罚款最高达10万港元。
虽然香港少见假发票，但制度上存在一些盲点，难免会让人趁机钻空子。王萧发现，手写的发票因为经常没有大写金额，其实很好改动，且不容易被察觉。“如果有人报销时篡改金额，除非公司财务人员跟商家核实，否则根本发现不了。而商家主动多开的发票，就更不会被抓住了。”
长期任职于文化传播公司财务的路小姐表示，公司在报销账目上没有重复审查机制，由于香港中小企业宴请招待等开支都不大，一般都是有单就报，至于是否是假发票，公司没有这方面的监察制度。
不过，路小姐又表示，工作以来，还从没听说香港有虚开发票的问题。因社会诚信度高，且相信员工的职业操守，公司在内部报销开支时，对员工提供的发票报销单基本不会有怀疑。
杜巨澜教授也认为，社会诚信度高是香港鲜见假发票的重要原因。“公司和个人有专业操守，一般不接受假发票牟利的做法。”因此，香港发票制度虽存在盲点，却罕有人以身试法。一位税务界人士认为，相比于严苛的法律制度，杜绝假发票，社会诚信更重要。 (李永宁 尹世昌)
