新华网香港10月13日电 （记者苏晓 刘晨）“房屋”问题是当前香港市民最关注的民生议题，特区行政长官曾荫权在12日宣布的任内最后一份施政报告中，以“居有其所”作为房屋政策的目标，就近年市场关注的住屋问题提出了多项建议，回应了市民的诉求。
分析人士认为，本次施政报告为香港住屋问题订下了长远发展方针，确保每年提供共4万个公营及私营单位，可说是为社会各个阶层都带来了好消息，总括而言是利民的。
香港特区政府运输及房屋局局长郑汝桦13日在记者会上解释施政报告中有关房屋政策时表示，已在沙田、荃湾、葵青和元朗定出选址，提供新居屋计划下首批2500个单位。上述用地全部属于住宅用地。当局已联络各有关部门，在可行情况下，尽量把规划及设计的时间压缩，使单位可在4年内落成。
在过去的一两年，由于住宅供应量相对较少，流动资金充裕及利率长时期处于超低水平，香港楼市异常炽热，许多市民遭遇“买楼难”。今年第二季度的供款与入息比例是47%，显示市民置业的压力和风险都正在增加。
以九龙区一个约45平方米的单位为例，自2005年起，价格大概翻了一倍，而同区内居民的收入平均则只增加了23%。在房屋价格的增长速度已经超越了收入增长的情况下，尽管按揭利率走低，但过去几年中，人们的房屋购买力仍在下降，不少年轻人都没有置业的能力。
针对香港房屋市场的一系列问题，曾荫权在施政报告中重申了房屋政策三个基本原则：第一，房屋政策的目标是确保所有香港市民都居有其所。第二，政府有责任通过土地开发供应足够土地予私人市场，兴建多元的住宅单位。第三，政府会提供公共房屋予无法负担租住私人单位的低收入人士。
曾荫权表示，当私人房屋供应短缺和价格上升，脱离市民购买力时，政府需要介入市场，透过增加土地供应和资助房屋政策，作出调节。
