房屋问题料成港府施政报告重点 将助夹心层置业

港府拟以“先租后买”方式，资助市民买楼，减轻置业压力。图片来源：香港星岛日报

　　据香港星岛日报报道，香港特首曾荫权星期三发表《施政报告》，房屋问题将会成为重点。据了解，港府一方面会订定数年“造地”计划及指标，借着恢复填海及改变土地用途，增加土地供应以稳定楼巿；另一方面，则提供数以千计“先租后买”资助房屋，协助夹心阶层置业。

　　报道说，早前完成的资助市民置业公众咨询结果显示，较多市民支持协助夹心阶层家庭，以及不符合资格申请公屋、但又无首期置业的人士。

　　消息指，当局将因应咨询结果，以社会上的夹心阶层为主要协助对象，建议由房协兴建一批可供“先租后买”的住宅单位，申请人所支付的若干比例租金日后获退还，让他们可以当作首期置业，但他们需要在五年内以巿价购买原有单位或其它私楼单位；获退还的资助租金款项，也仅能用作置业用途，并不会发还申请人士作其它用途。

　　据悉，当局拟仿效目前单身人士轮候公屋的做法，引入“计分制”安排，让合资格的人士轮候接受资助。例如，以家庭单位提出的申请，置业的需要较大，可以获得“加分”，较快入住“先租后买”单位。

　　至于在公众咨询时，同样较多人认为需要资助的新婚人士，当局经研究后认为不宜让他们优先获得资助置业的资格，担心涉及年龄歧视和其它公平问题。

　　当局属意交由房协负责执行“先租后买”计划，选址可能在新界近郊位置；消息人士指，房协若要协助当局兴建资助性住宅单位，需要解决土地来源问题，因搬迁和清拆现有屋村最少需要两、三年时间，协助市建局推展的重建项目地盘，也应建回私楼单位。

　　消息人士称，原则上房协目前在新界区并没有土地储备，只有位于青衣青绿街一幅原居屋地皮，名义上仍由房协持有，但房协当年获当局准许在天水围发展“综合长者小区”时，条件之一就是交还青绿街用地，由于整个补地价程序尚未完成，暂时难以估计能否再次“征用”该幅土地兴建资助性房屋单位。

　　公屋联会主席王坤认为，引入计分制厘定申请先后次序，表面上看似较为公道，但也可能引来挑战，例如以家庭提出的申请可获优先，就是假设他们置业需要较单身人士逼切，“即使为申请家庭排先后也有一定难度，是否家中有长者可以‘加分’？家中子女有男有女又可以获多些分数？”

　　曾任房委员委员的王坤忆述，房署当年针对单身人士为轮候公屋引入计分制，早作心理准备面对司法复核，幸而未有组织提出挑战，担心若然在推出资助置业计划时同样引入计分制，也有可能面临司法复核，“计分制假设了某种情况的组合，置业需要是较为逼切，但当中究竟有甚么理据？若是申请机会不均等，机制永远存在被挑战的可能。”他认为，当局应较为务实，直接增拨较多资源，兴建足够数目具有资助成分的单位。