备受关注的俄对华天然气出口价格谈判有了新动向。昨天,商务部网站引用俄罗斯塔斯社披露的消息称,俄最大能源公司——俄罗斯天然气工业公司将以对欧出口价及国内市场价来确定对华供气价格。这意味着中国在铁矿石价格谈判中的被动一幕很有可能在天然气价格谈判上重演。
报道称,俄罗斯天然气工业公司对外经济活动司副司长马耀列茨2月19日在与投资者电话会议上阐述了上述立场。他表示,俄气公司就自2011年起通过东西两条管线对华出口天然气问题与中方进行了长时间谈判,但双方至今尚未就价格问题达成一致。今年春天双方新一轮谈判即将开始。俄罗斯天然气工业公司将遵循的原则是既要保持对欧出口市场和国内市场的利益,也要考虑到中国市场的特殊性。
据悉,中国和俄罗斯于2006年曾签署俄罗斯对华供应天然气的备忘录,原计划通过“阿尔泰”天然气管道系统实现天然气运输,但由于两国未谈妥天然气价格,该系统的设计和施工随后被拖延。
目前,俄罗斯天然气工业公司执行的对欧天然气出口价格是几年前确定的230美元/每千立方米,而中方提出的价格仅为90美元/每千立方米。俄罗斯天然气工业公司表示有信心达到自己的目的,因为哈萨克斯坦对华天然气出口价格为190美元/每千立方米。
“就和铁矿石价格谈判一样,中国在俄对华天然气出口价格谈判中同样处在弱势地位。出于中俄之间贸易关系和传统友好关系的考虑,俄罗斯或许会在对欧出口价和国内市场价之间作一折衷选择,但对中国这样一个天然气消费国来说,很大程度上只是一种被动选择。”华东师大国际关系与地区发展研究院研究员余南平昨天在接受上海证券报记者采访时说。
他指出,再参照前几年的价格来制定俄对华天然气出口价已根本不可能,因为国际油价上涨是一个大趋势,天然气价格将紧跟国际油价的走势。考虑到国际油价现在已高达100美元/桶,在这一背景下所开启的价格谈判对中国并不利。
“总体上,俄罗斯比哈萨克斯坦的天然气储量更丰富,定价能力也更强。因此,俄罗斯对华天然气出口价不太会低于哈萨克斯坦对华天然气出口价。当然,中俄之间也可能达成某种妥协,即俄罗斯如果在天然气出口价格上占便宜的话,将通过其他贸易的方式来平衡。”余南平说。
值得注意的是,由于中国天然气定价机制滞后,一旦最终价格按上述标准谈妥,那么意味着进入国内的俄气将处于价格倒挂。届时,中国政府可能考虑对天然气企业进行补贴或调高基准价。
如果价格谈判顺利,那么首批产自西西伯利亚天然气田的天然气有望在2011年出口到中国。(陈其珏)